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广西加快推进中新互联互通南向通道建设
2018-02-23 09:14:23  |  来源:人民网  |  编辑:唐志强

  “如今,重庆与北部湾港之间实现集装箱班列常态化运行,仅需两天就可到达北部湾港口或重庆团结村,比江海联运节省10到13天,这效率令人振奋。”对于刚开行不久的重庆至北部湾港双向集装箱班列,重庆国际复合材料公司物流部部长侯凯十分感慨。

  党的十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。围绕新目标新要求,广西深耕东盟、拓展南亚、面向世界,加快推进中新互联互通南向通道建设。

  “末梢”变“前沿”,南向通道改变传统物流格局

  “过去,我们公司的外贸货物都是走长江从上海出海,这也是重庆地区企业外贸货物最常规的物流路线。”侯凯说,走长江大约需要30天的时间,物流时间成本极高,但由于西部地区深处内陆,是国际物流的“神经末梢”,除了这条路线也没有更好的选择。

  近年来,随着中国经济加快发展和内外贸易的增长,西部企业货运的传统物流格局正面临严峻挑战。一方面,东向通道运输路程遥远,物流时间成本居高不下;另一方面,长江航运也面临物流通过能力日趋饱和、季节性因素制约等诸多瓶颈。

  “这种情况下,西部地区企业要更好地开拓国际市场,开展对外贸易,急需开辟一条更方便快捷的新物流路线。”广西北部湾国际港务集团有限公司董事长周小溪说,“由广西北部湾港口出海的中国—新加坡互联互通南向通道由此应运而生。”

  在中新(重庆)战略性互联互通示范项目框架下,以重庆为运营中心,以广西、贵州、甘肃为关键节点,南向通道由中国西部相关省区市与新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作共同打造,是有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。

  桂渝班列对开,标志着中国—新加坡互联互通南向通道的海铁联运、跨境运输进入常态化运营,将“一带”与“一路”连接起来。

  “中新互联互通南向通道是目前‘一带’与‘一路’的最佳联结点,具有广阔的市场价值。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授认为,中新互联互通南向通道就是“一带”和“一路”关键联结点,它的优势在于把横贯中亚的渝新欧铁路“一带”与联通东盟的渝桂新“一路”,有机衔接了起来,使中国全境大部分区域与欧亚大陆以及东南亚、非洲等形成了联结,大大提高货物的通行速度。

  “桂渝班列常态化运营后,公司很多货物改变了货运路线。”侯凯说,与重庆国际复合材料有限公司一样,越来越多的西部企业开始关注和选择这一物流新通道。经广西出海的这条南向通道,将重塑沿长江运输至上海绕行大半个中国海岸线到东盟的传统路线,从东向到南向,正引发西部地区传统物流格局的重大转变,让西部地区从“末梢”走向“前沿”。

  多方携手,广西加速推进南向通道建设

  推进南向通道建设,广西不遗余力。

  “桂渝班列从最初的一周一对,到现在的一周三对,还在逐步加开。同时,每车厢货物的运费也从最开始的7000元降低至现在的5000元左右。”钦州港东站营销物流科科长莫东宙说。为建设好这条连接“一带一路”的通道,南宁、成都铁路局对南向通道集装箱运价下调30%。

  配套物流设施建设也在稳步推进。占地5634亩的南宁铁路物流中心项目建设正有序推进,规划为一级铁路物流基地,计划2018年上半年先期开通集装箱及长大笨重货物功能区;钦州港东站货场扩建一期于去年7月底完工并投入使用……围绕南向通道建设,广西相关部门提出了2018年重点推进的项目30余项,总投资达1409.8亿元。其中包括钦州港东站集装箱中心站、南宁(铁路)国际性口岸等项目。

  推动通关体制改革成效显著。桂渝黔陇四地海关、检验检疫部门共同签署支持中新互联互通南向通道建设《合作备忘录》;北部湾港实施通关一体化改革,采用全国一致的执法口径和监管标准,使“属地申报,口岸验放”等措施落到实处。以重庆南下出口的集装箱为例,中转关检效率由4小时降低到1小时,中转关检费用降低80%。

  更多班列正在开行。1月17日上午11时许,随着声声汽笛长鸣,首趟由广西发往欧洲的中欧班列从广西钦州港火车东站驶出,前往波兰马拉舍维奇。2017年11月20日,首次开行的从兰州至广西北部湾港国际冷链测试班列,搭载着甘肃的苹果、洋葱等特色农产品及有色金属产品,历经大约4天的时间,到达广西北部湾港钦州港,再通过海运出口至泰国、缅甸等东盟国家。2017年11月3日,蓉桂班列“成都-钦州”列车首发,该线路的国内铁路段平均运行时间为52-70小时,相比以往经长江出海的江海联运模式,缩短了10-15天在途运输时间。

  “与此同时,我们正大力推动跨境公路运输和跨境铁路运输,形成以海铁联运为主,公海联运、跨境公路运输、跨境铁路运输等为辅的多式联运体系。”广西壮族自治区商务厅厅长蒋连生说。

  重庆-凭祥-越南河内的跨境公路运输,是南向通道跨境公路运输的重要组成部分,也在努力推行口岸通关便利化等措施。

  “现在通关基本上实现了无纸化,一站式申报通关,大大简化了手续。我们的水果装好车过好磅,大概1个小时就可以通关。”从事中越水果贸易工作的客商刘德海说,“之前得1-2天时间,对于水果的新鲜程度是致命的,水果新鲜度大打折扣,从而影响了价格。现在检验时间大大缩短,效益比原来好多了。”

  由线到面,释放南向通道市场潜力

  “南向通道建设不断推进,为西部企业发展创造了更好的条件。”周小溪说。

  据了解,桂渝班列常态化运行以来,货物运量呈现持续增长态势,截至去年12月底,桂渝班列上下共发行48班,到发箱量2468标箱,其中外贸箱占34.3%。上行的18班,主要发送粮食、塑料制品、干果等;下行的30班,主要货物有汽车零配件、摩托车零配件、化工品等。

  中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌说,南向通道将不断加大周边货源组织力度。例如,积极与中国西北地区货源客户对接合作,西北地区的洋葱、苹果、高原夏菜、中药材等都是东南亚市场的“俏货”。沿线各省区市也将协同新加坡加大回程进口货源组织力度,东南亚的服装、热带水果和矿产等特色产品将沿南向通道直达中国西部市场。

  1月15日,中新(重庆)战略性互联互通示范项目下“南向通道”首批发自新加坡的北向货源运抵重庆团结村站。这批货物主要是工业品,从印度尼西亚廖内群岛出发,在新加坡港口中转,再开往广西钦州港,最后通过铁路北上重庆。此前,该货主通过散货而非集装箱形式,将工业品从印尼运到中国沿海城市,再通过多一层内贸运至西部买家,耗费的时间较长。

  新加坡的客商非常看好南向通道的市场潜力。由于对南向通道未来市场的看好,新加坡太平船务有限公司将投资约100亿元,在南宁建设新加坡(广西南宁)综合物流产业园项目,将来为企业提供大型仓储等更便捷、高效的物流服务。

  新加坡工商联合总会主席、新加坡太平船务有限公司董事总经理张松声表示,中新互联互通南向通道实现的中新项目不是一个点,而是一个片区,通道的连接不一定到新加坡,也可以到其他主要的东南亚的物流结点,形成的整个大西南、西北之间打通,包括西南、西北之间的贸易。

  中国—东盟博览会在推动南向通道建设、有效衔接“一带一路”等方面正在释放着越来越重要的作用。在第14届东博会开幕大会上,重庆、广西、贵州、甘肃、新加坡5个地方企业举行联动仪式,共同推进中新互联互通南向通道建设。在第14届东博会举办前夕,中越两国举行了中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道通车仪式,来自广西、重庆、贵州、甘肃等南向通道沿线省份的约100辆货运汽车参与通关。东博会秘书处秘书长王雷介绍说,东博会为建成货运专用通道这样的渠道搭建了重要的平台,这对于广西的开放发展、对贯通“一带一路”将产生积极影响。

  “2017年11月1日起,北部湾港到香港的‘天天班’正式开行,11月9日,阿联酋航运‘北部湾港-印度/中东’远洋航线首航暨‘北部湾港-新加坡’天天班公共航线在广西钦州保税港区正式启动……由线到面,南向通道的市场潜力正快速释放,广西北部湾经济区充分发挥在南向通道的枢纽核心作用,成为引领广西加快发展的重要引擎。”广西北部湾办常务副主任魏然对记者说。

  借力南向通道建设,广西开放发展新格局进一步铸就:2017年,广西外贸进出口达3866.3亿元人民币,位居西部第三位,增长22.6%,再创历史新高,增幅较全国高8.4个百分点。其中,出口1855.2亿元,增长22.3%;进口2011.1亿元,增长22.9%。

  广西壮族自治区党委书记彭清华表示,广西将主动与各有关方面沟通合作,共推重大项目,突破制约瓶颈,打通中新互联互通南向通道,使之成为中国西部最便捷、最顺畅、最具吸引力的国际海陆贸易新通道。