原标题:“六个全面提质”之乡村振兴 奋力推进乡村振兴全面提质 加快促进农业农村现代化
高铁飞驰经过宾阳县古辣镇稻田,绘出一幅美丽的乡村振兴画卷。 本报记者黄维业 摄
横州市茉莉极萃园。 本报记者黄维业 摄
10月20日,在南宁市第十五届人民代表大会第一次会议上,市长孙大光代表南宁市第十四届人民政府向大会所作的政府工作报告中提出,要全面落实强首府战略,扎实推进“六个全面提质”,要奋力推进乡村振兴全面提质,加快促进农业农村现代化。
围绕乡村振兴,市人大代表和政协委员纷纷建言献策。大家表示,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,强化规划引领,全面推进乡村振兴。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,市政协委员积极出谋划策。
“要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,同乡村振兴有效衔接。”市政协委员、江南区农业农村局副局长卢儒胡建议,乡镇要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策;民政、残联、医保等综合保障部门要为易返贫致贫人口建立“先兑付后补材料”的绿色通道,优化审核程序,对遭遇急难型困难的监测对象开展“先行救助”,保障其合法权益;帮扶责任人要跟踪了解脱贫户的生产生活情况,定期走访并帮助其解决实际困难。
“乡村振兴,关键在人。”市政协委员、广西上林县澄泰乡达谋生态种养农民专业合作社负责人苏达谋认为,乡村振兴需要乡村人才来实施,其素质的高低、能力的强弱、态度的积极与否直接关系到乡村振兴战略的实施效果。他建议,政府及相关部门既要“筑巢引凤”引进外来人才,也要“搭台唱戏”培育本土人才,大力培养一批有文化、懂技术、会经营,能带领当地群众共同致富的人才,让人才成为乡村振兴主体。
以乡村产业振兴推动县域经济发展
如何让乡村振兴成为推动县域经济发展原动力?政府工作报告提出,发展壮大优质粮食、水果、蔬菜、生猪等“10+3”特色产业,强化科技兴农,大力发展现代种业和现代农业装备,优化提升现代农业产业体系。这一举措让代表们对今后农业特色产业发展充满了信心。
横州市校椅镇是茉莉花种植核心区,2020年全镇茉莉花种植面积2万多亩,11家花茶企业落户茉莉花加工新城极萃园,其中规上企业4家。“校椅镇将充分发挥独特的茉莉花资源和文化优势,推进茉莉花产业转型升级。”市人大代表、横州市校椅镇党委副书记林禧遐表示。目前,横州市打造了茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业集群,下一步将以“成片、成链、成群”为目标,继续做大做强“一朵花”产业,推进产城乡融合,以特色产业振兴推动县域经济高质量发展。
林禧遐建议,要做强做优一产,使之成片发展。以立法政策赋能,提高连片标准化种植比重,同时大力发展有机种植,拓展盆栽市场;以数字化建设赋能,全面推行数字田间管理和智能管控,根据品质分类定价和订单种植,逐步减少农资的投入。做实做好二产,使之成链发展。加强重大项目用地保障,提前谋划产业布局,完善产业配套设施。做响做美三产,使之成群发展。以建设中国茉莉小镇和创建中华茉莉园4A级景区为契机,重点发展“茉莉花+文旅”产业。通过实行“村+村”组团开发模式、“村+人”抱团发展模式,大力推进三产融合,全面激发乡村经济的活力,推动乡村经济全面繁荣发展。
“我们要把产业兴旺作为乡村振兴的基石,金陵镇在抓好南瓜、火龙果、柑橘、香葱等蔬果产业的基础上,大力发展肉鸡、生猪、鳗鱼、龟鳖养殖以及三红蜜柚、中草药种植等优势特色产业,进而以乡村振兴为原动力,推动县域经济大发展。”西乡塘区金陵镇镇长吴世年说。
吴世年表示,金陵镇将深入发掘产业发展潜力,全力以赴推动产业提质升级,充分发挥龙头企业、专业合作社和家庭农场的带动作用,采取“公司+农户”“合作社+农户”的模式带动产业发展,推广“高校+企业”科技创新农业发展模式,着力打造“金陵鸡”“金陵猪”等优质邕系品牌;推进农产品深加工企业落地投产,拉长产业链,促进三产融合发展;充分发挥绿水青山生态和区位优势,着力塑造乡村“形、实、魂”,建设一批民族特色村屯,打造乡村旅游目的地,打造壮乡特色小镇,为县域经济持续健康发展提供新增长点。
打造宜居宜业新乡村
以乡村建设行动打造美丽新乡村,是南宁市全面推进乡村振兴的路径之一。
“积极推进美丽乡村建设是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要举措,是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径。”市人大代表、宾阳县甘棠镇党委书记谢鲜宏表示,甘棠镇将按照“形、实、魂”要求,充分发挥群众主体作用,开展全域乡村风貌提升工作;积极开展旱改水工作,推动村屯污水治理和“厕所革命”,营造“洁齐美”的环境,以乡村建设行动打造美丽新乡村;发挥本地红色文化、崇德文化、尚学文化、孝道文化等优秀文化的育人作用,为美丽新乡村建设汇聚正能量。目前,宾阳县正以宾州古城、古辣稻花香里4A级景区、露圩水彩画农文旅融合体、甘棠印象斑江农文旅融合体、武陵品绿留香休闲农业示范区、中华施村、陈平梅花文化旅游小镇、思陇军事文化主题小镇、邹圩国家石漠公园等项目为重点,积极打造农文旅融合发展示范带,以美丽乡村建设为重要抓手,统筹推进乡村振兴工作,逐步实现扶贫产业从助扶贫到图兴旺、农村面貌从整洁到生态宜居、扶贫质量从助脱贫到生活富裕的转变和高质量发展。
“乡镇上面连着县(城区),下面连着村,是农村资源要素交换的关键节点,也是公共服务的主要供给者,还是乡村治理的重要环节。”市政协委员,江南区委常委、统战部部长、副区长黄昌吉认为,加强乡镇建设,对推进乡村全面发展和加快乡村繁荣振兴意义重大。他建议从四个方面加强乡镇建设:推进一二三产业有效融合与有机衔接,做大做强乡镇产业,把乡镇建成乡村的经济中心;不断创新和完善乡村管理系统与发展治理体系,充分发挥乡村基层党组织在乡村治理中的引领作用,把乡镇建成乡村的治理中心;统筹乡镇公共服务与基础设施建设规划,完善乡镇基本公共服务、涉农便农服务平台,把乡镇建成农村的服务中心;大力推进乡镇信息基础设施建设,建立一批乡村基层管理服务平台,把乡镇建成数字乡村的中心。(南宁日报 记者 杨盛 宾艺苑 郭少东)