本报记者 王春楠 通讯员 黄 勇
编者按：
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在自治区党委、政府的坚强领导下，我区脱贫攻坚取得决定性成就。为充分宣传好区直、中直驻桂定点帮扶单位履行责任助力脱贫攻坚采取的有效举措、取得的突出成效、作出的重要贡献，根据自治区党委宣传部统筹安排，即日起，本报在“决胜全面小康决战脱贫攻坚”专栏开设“定点帮扶工作巡礼”子栏目，对我区定点帮扶助力脱贫攻坚行动进行集中宣传报道，为如期打赢脱贫攻坚收官之战汇聚力量。敬请垂注。
“十三五”时期以来，自治区纪委监委机关对口帮扶百色市田林县。为助力该县实现脱贫摘帽目标，自治区纪委监委机关始终深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻自治区党委、政府的决策部署，聚焦“两不愁三保障”，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，重点打造产业、教育、项目“三驾马车”，让贫困群众实实在在参与到脱贫攻坚全过程，为乡村振兴留下“燎原火”。
在内外力共同作用下，自治区纪委监委机关定点帮扶的田林县潞城瑶族乡各烟村、丰防村、平板村，高龙乡渭荣村、新寨村，那比乡六音村、普农村等7个贫困村相继实现脱贫摘帽，助力田林县到2019年底累计脱贫79个村、13055户54364名建档立卡贫困人口，贫困发生率下降至1.57%。今年5月，经自治区人民政府批准，田林县成功退出贫困县序列。
发展产业变“输血”为“造血”
没有产业，就没有高质量稳定脱贫。要致富就必须建立户、村、县产业体系，让贫困群众参与其中，收获实实在在的物质财富增长，增强自我造血功能。
狠抓产业发展“牛鼻子”。自治区纪委监委机关始终将推动村集体经济发展作为“牛鼻子”工程推进，在石山区贫困村发展姬松茸等菌类产业，在土山区贫困村发展八渡笋等特色产业，推动田林县实现村集体经济分区施策、短中长期相结合。发展林下养鸡1200多万羽，推动甘蔗产量连续三年年均增长20%，发展30万亩油茶、60万亩杉木等中长期产业，厚植贫困村“绿色银行”，打造形成100个村级产业园。
2016年以来，自治区纪委监委机关先后协调投入资金发展壮大各村村集体经济，打造村级自主产业项目24个，7个定点帮扶村集体经济收入总和从2016年11万元增长为2019年底的47.9万元，增长335%。
培育产业发展“带头人”。自治区纪委监委机关积极推动7个定点帮扶村严格落实“一人一员一社”带动机制，培养党员致富带头人35人，培育产业指导员21人，各村农民专业合作社覆盖率100%，把贫困群众引进门、扶上路、享服务。7个定点帮扶村共带动118户贫困户发展“3+1”特色产业，90%以上建档立卡贫困户实现特色产业覆盖，每户产业收入每年实现同比10%增收。
“人穷不要紧不可怕，就怕没志气没骨气。”2016年，潞城瑶族乡丰防村丰防屯贫困户石胜权学习养鸭技术发展肉鸭养殖，当年就顺利摘掉了贫困户穷帽。在第一书记龙启倍的指导帮扶下，石胜权还养鸡、买小货车，种植杉木、桉树，年收入超过7万元，成为了名副其实的产业带头人。
巧用产业发展“好外援”。自治区纪委监委机关定点帮扶村充分利用经济杠杆“一补一贷”外力，运用产业奖补杠杆政策激励贫困群众发展产业，累计帮助定点帮扶村1304户申请获得产业补助。积极帮助申请扶贫小额信贷用于再生产，累计帮助258户申请扶贫小额信贷款。各村还依托“公司+村集体+贫困户+银行+保险”的发展模式，推动定点帮扶村群众养鸡158万羽，养猪4259头，种植杉木3.28万亩，种植芒果1400亩，种植油茶1.4万亩。
“扶智”“扶志”增强内生动力
扶贫必扶智，治贫先治愚。教育扶贫是富脑袋的重要途径，是阻断“贫困代际传递”的根本之策。
织密基础教育“保障网”。“十三五”以来，自治区纪委监委机关注重发挥好“四精准”在基础教育中作用，精准跟踪义务教育阶段辍学生，共劝返定点帮扶村义务教育阶段辍学生47人；精准帮扶贫困学生，争取教育专项资金和社会爱心捐赠资助贫困学生；精准监督教育补助发放，确保各村义务教育阶段学生1306人均能享受营养餐、寄宿生补助，符合享受“雨露计划”学生应享尽享、精准到人；精准推动校校结对，积极推动南宁三中与田林高中结成支教帮扶对子，提升田林基础教育质量。
打好文化教育“组合拳”。自治区纪委监委机关把营造乡村文明新风尚同激活定点帮扶村贫困群众内生动力结合起来，推动各村制定村规民约，组织开展文化进村屯活动92次，举办群众性文体活动94次，建立新时代讲习所进行宣讲1216人次，劳动光荣、勤劳致富的理念深植群众心田，文明新风尚在各村遍地开花、蔚然成风。
推动支部教育“星级化”。自治区纪委监委机关大力推动定点帮扶村支部教育“三个星级化”。坚持支部建设“星级化”，渭荣村、丰防村、各烟村等3个村获评自治区五星级基层党组织，六音村、新寨村等2个村获评自治区四星级基层党组织。坚持支部领头雁培养“星级化”，丰防村党支部书记梁少生获得2018年度全区脱贫攻坚好支书荣誉称号，派驻六音村第一书记罗巍巍荣获2018年度全区脱贫攻坚先进个人贡献奖和脱贫攻坚优秀第一书记称号，派驻田林县脱贫攻坚（乡村振兴）工作队队长张琦荣获2019年度全区优秀脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员称号，派驻渭荣村第一书记吉林荣获2019年度全区优秀贫困村党组织第一书记称号。坚持对接乡村振兴“星级化”，2018年百色市开展“乡村振兴·争创五旗”活动以来，7个村共获得18面红旗，其中丰防村获得2019年度乡村振兴五面红旗，成为百色市3个乡村振兴“五旗村”之一。
推进项目提升群众获得感
项目安排精准是坚持精准扶贫、精准脱贫“六个精准”之一，是脱贫攻坚的基础。要实现精准受益，必须把贫困群众纳入到项目建设中来，切实增加他们的幸福感、获得感。
携手完成定点帮扶村基础设施“新答卷”。为了让更多群众更快更好享受国家改革发展成果，参与到基础设施建设中来，自治区纪委监委机关驻村队员广泛征求群众意见，让群众做建设的决策者和发言人。2016年以来，自治区纪委监委机关协调各类资金完善定点帮扶村基础设施和基本公共服务建设。完成新建（改扩建）7个村级综合服务中心，新增办公面积3510平方米，新建配套戏台7个、宣传栏136个和篮球场9个，率先在全县实现各村屯屯通无线广播，进一步便捷服务群众办事、休闲健身、文化娱乐；各村新装路灯1534盏，完成通村、通屯、屯内道路硬化117.2公里，修建生产道路160.8公里，实施新建（巩固提升）饮水工程项目32个，大力推进农村电网改造项目14个，实现村村通宽带网络等，基础设施硬件基本实现全覆盖，解决了群众出行难、用电难、取水难等问题。
协调推进县级重大项目建设“新篇章”。自治区纪委监委机关将交通项目建设和工业项目发展作为整县重点帮扶方向，相继协调解决田林至西林高速公路、旧州至那腊二级公路、八桂至那比三级公路等交通项目建设问题，帮助争取八桂至那比三级公路约65公里的项目建设资金、补贴，为群众筑起致富路。同时，积极帮助争取上级专项扶贫资金支持重大工业项目建设，百矿田林30万吨电解铝项目正在加速一体化，碳素40万吨预焙阳极碳素项目有序推进，为田林脱贫摘帽后可持续发展提供了强劲动能，逐步实现贫困群众在家门口就业。
今年以来，自治区纪委监委机关定点帮扶的田林县7个村扶贫车间建设、生产便道、饮水提升工程、基础设施、乡村治理示范村等29个项目，这些项目完成后将进一步完善各村的软硬件基础设施，增强产业发展后劲，提升公共服务能力，进一步打通对接乡村振兴的村级通道。