交通设施互联互通，为北部湾城市群加快建设注入强劲动力。图为飞机在吴圩国际机场腾空而起。本报记者潘浩摄

    

　　南宁国际铁路港。    本报记者潘浩摄

    

　　中新南宁国际物流园。    本报记者潘浩摄

   

　　打造高效便捷的立体交通网，更好地全面对接粤港澳大湾区。图为南宁东至香港西九龙动车首发。黄维业摄

   

　　中国—东盟信息港南宁核心基地加快建设。图为中国—东盟新型智慧城市协同创新中心展厅。本报记者潘浩摄　

　　本报记者韦静 　　

　　步入中新南宁国际物流园新中智慧园，进入眼帘的是机器人来回穿梭、通过大数据分析高效地分拣货物，一派热火朝天的智能化作业场景。从黄土漫漫到生机勃勃、从开工建设到投入试运营，新中智慧园经历了不到一年时间，便已具备面向东盟、中国西部地区的冷链物流与综合智慧物流配送的分拨中心功能。 　

　　这是在市委、市政府坚强领导下，市北部湾办加强统筹协调，主动对接、积极融入国家战略，持续推动“南宁渠道”升级的一个重要成果。

　　市北部湾办自2019年3月6日挂牌成立以来，紧紧围绕贯彻市委、市政府各项决策部署，着力提升南宁核心辐射带动能力、统筹推进我市参与西部陆海新通道建设工作、全面对接粤港澳大湾区建设、推动北部湾经济区同城化向纵深发展，在全面落实强首府战略中走在前、作表率，助推我市在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中发挥了示范引领作用。 　

　　“核心”强劲　　辐射带动北部湾城市群高质量发展 　

　　2017年初国务院批复了《北部湾城市群规划》，赋予了南宁作为北部湾城市群核心城市的定位，成为推动广西北部湾经济区升级发展的重大利好和重要抓手。从北部湾经济区核心城市到北部湾城市群核心城市，南宁市该如何抓住重大的历史机遇，在提升综合实力方面下大功夫，提升南宁核心城市综合功能和集聚辐射带动北部湾城市群的能力？ 　　

　　为此，市北部湾办坚决贯彻落实中央、自治区的决策部署，围绕市委、市政府的工作安排，会同市发展改革委制定了《南宁市加快打造北部湾城市群核心城市实施方案》，并于2019年3月由南宁市人民政府办公室正式印发，明确了我市加快打造北部湾城市群核心城市目标要求、政策措施、责任分工等，以政策为引领，将国家战略的“含金量”变为首府发展的“推进器”，将南宁打造成创新活力迸发、经济动力强劲、人文魅力彰显的现代化北部湾城市群核心城市。 　

　　同时，市北部湾办积极争取国家层面给予政策支持，认真谋划需要纳入国家“十四五”规划大盘子的重点内容；对南宁市在“一带一路”框架下，完善基础设施互联互通方面给予更大支持力度，从国家层面支持中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港、南宁—崇左—河内—新加坡跨境铁路等重大项目建设。

　　“我们还开展了南宁市全面落实强首府战略之重大项目建设课题研究,谋划提出了一批辐射带动北部湾经济区乃至北部湾城市群高质量发展的重大项目及实施路径，为市北部湾办全面落实强首府战略提供了科学依据。”市北部湾办负责人说。 　　

　　如今的南宁，正以加快建设特大城市和区域性国际城市为目标，推进要素集聚，强化国际合作、金融服务、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能，朝着打造以南宁为中心，辐射北部湾城市群的大都市圈，成为面向东盟开放合作、带动北部湾城市群协作发展、引领全区高质量发展的核心城市的蓝图蹄疾步稳、砥砺前行。 　

　　“东融”奋起　　全面对接粤港澳大湾区建设 　

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。而背靠大西南、毗邻粤港澳、通衢东南亚的壮乡首府，具有全面对接粤港澳大湾区建设的优越地理位置。 　　

　　区位优越，资源互补，全面对接，前景可期。 　

　　2019年，南宁市循着国家战略的足迹、迎着广西“东融”的春潮阔步走去，成立全面对接粤港澳大湾区指挥部，办公室设在市北部湾办，统筹推进全面对接粤港澳大湾区建设重点工作任务，印发《南宁市全面对接粤港澳大湾区2019年工作方案》等政策措施，为对接、融入大湾区找准方向、指明路径，一幅“东融”全景图正徐徐铺开。 　

　　化难点、通堵点，提升互联互通水平，打造高效便捷的立体交通网—— 　　

　　铁路方面，南宁至香港高铁正式开通，南宁至合浦高速铁路预可行性研究开展，南宁至玉林城际铁路前期手续完成、重点节点工程开工建设；公路方面，南宁经横县至玉林（珠海）、南宁至湛江高速公路前期工作加快推进；水路方面，南宁港投入运营使用的泊位有105个、年吞吐能力达1718万吨，2000吨级货船直达粤港澳；民航方面，南宁至香港、南宁至澳门航班从每周4班加密至每周7班，南宁国际空港综合交通枢纽全面开工建设，南宁吴圩国际机场改扩建、T3航站楼前期工作加快推进；信息联通方面，中国—东盟信息港南宁核心基地建设加快，筹建数字经济类项目108个，累计完成投资达287.48亿元。 　

　　强龙头、补链条、聚集群，加大招商引资力度，产业合作进一步深化——

　　全市各级各部门主要领导带头，赴粤港澳大湾区开展招商活动，加快推动一批产业项目签约落地，粤港澳大湾区已成为我市招商引资项目资金的主要来源地。2019年1—11月，我市与粤港澳大湾区企业新签约项目64个；预计来自粤港澳大湾区有实际到位资金的内资项目共159个，实际到位资金266.84亿元，占全市内资项目实际到位资金的26.84%；来自粤港澳大湾区的外资项目26个，实际利用外资28079万美元，占全市实际利用外资的97.42%。 　

　　粤桂共“携手”，多领域高位推进扶贫协作，脱贫攻坚硕果累累—— 　

　　我市与茂名市建立两地联席会议制度和互访制度，高位推动工作落实，粤桂扶贫协作机制持续深化，在项目引进、人才交流、劳务协作等领域取得一批实实在在的成果，形成了全方位、多层次、多领域的“携手奔小康”扶贫协作格局。2019年1—11月，茂名市共援助我市粤桂扶贫协作资金1.2137亿元。我市上林县、马山县、隆安县已将帮扶资金安排用于基础设施、产业发展、劳务协作、教育医疗等30个帮扶项目，资金支付进度在全区排名前列。 　

　　“南向”畅通　　西部陆海新通道重点项目顺利推进 　

　　西部陆海新通道是自治区和南宁市落实“三大定位”新使命、提升开放发展水平的牵引工程。2019年，市北部湾办重点抓好中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港等西部陆海新通道重要节点项目建设的协调工作，统筹解决好项目建设遇到的困难和问题，以重大项目高质量增长支撑全市高质量发展。 　

　　其中，中新南宁国际物流园项目用地4273亩，分三期建设保税物流、保税仓储、保税加工、跨境电商等现代化、专业化的生产和综合服务区以及配套生活区。如今，走进该项目，已是一派热火朝天的建设场面，从规划蓝图变为看得见的现实。 　

　　近期该项目又传出好消息：中新南宁国际物流园KI地块科创苑“东盟多式联运智慧产业城”项目开工建设，拟招商引进先进的医疗高新技术产业、多式联运智慧物流运营企业、现代供应链高科技项目研发与孵化产业等。 　

　　另一个重点项目南宁国际铁路港一期工程（除汽车物流区外）已于2019年9月4日开通铁路线路运营。其中，同兴路、洪运路等配套道路正在开展勘察、设计、施工招标等前期工作，海城路（同兴路—洪运路）项目施工单位已于2019年9月27日进场进行清表工作，目前使用的进出港区道路已于2019年11月15日通车。 　　

　　值得注意的是，在市北部湾办等部门穿针引线之下，越来越多的物流企业和大型企业正在与南宁国际铁路港对接洽谈，准备入港，助力该项目打造成面向东盟的区域性国际铁路港、西部陆海新通道的核心节点、区域合作发展的多式联运枢纽、港—产—城一体化联动的现代物流标杆。 　

　　市北部湾办会同相关部门扎实推进中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港等西部陆海新通道重点项目建设成效已初步显现：2019年1—11月，中新南宁国际物流园项目一期完成投资44414万元，南宁国际铁路港项目一期完成投资45000万元。 　

　　市北部湾办负责人表示，今后将继续统筹推进南宁市参与西部陆海新通道建设的各项工作，重点抓好中新南宁国际物流园和南宁国际铁路港这两个标志性重大产业项目，加快多式联运智慧物流建设，构建畅通、高效、便捷的西部陆海新通道物流服务体系。 　

　　“民心”相亲　　北部湾经济区同城化向纵深发展 　

　　2019年3月初，北部湾信用生态圈城市联盟由南宁市发起，首批共有来自广西、广东、海南的12个城市加入，有利于强化北部湾城市群与珠三角城市群的联系，创新跨区域信用合作模式，为建立区域信用联动机制，优化区域信用环境探索经验提供示范。 　　

　　作为广西首府城市和北部湾经济区核心城市，南宁在北部湾经济区同城化发展中的辐射引领作用日益凸显：建成南宁市跨境贸易电子商务综合服务平台，向全区开放服务接口，全面服务全区的跨境电商相关企业；联合北海、钦州、防城港等城市组建北部湾（广西）旅游联盟，形成了南宁—北海—崇左为主的“金三角”区域旅游品牌，拉动了联盟六市的旅游经济增长；与北海、防城港、钦州实现交通一卡通互联互通；实现南北钦防四市同城中考“考试命题、考试科目、考试形式、考试时间、考试内容、评卷方式、成绩呈现”七个统一，并牵头组织四市骨干教师开展中考命题专项培训…… 　

　　市北部湾办负责人介绍，2019年，市北部湾办统筹推进我市贯彻落实北部湾经济区同城化纵深发展重点工作，推动基本公共服务、资源共建共享，在社会信用信息一体化、商务服务同城化、旅游同城化、交通同城化、教育资源一体化等方面取得的成效正进一步凸显，让越来越多的市民享受到了同城化带来的“福利”。 　　全面落实强首府战略的一大重点工作就是要强开放，进一步提升“南宁渠道”国际影响力，而推动北部湾城市群与粤港澳大湾区对接融合发展是南宁市做好强开放文章的重要内容和抓手，为今后市北部湾办开展各项工作划出了“重点”。 　

　　下一步，市北部湾办将进一步提高政治站位，按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署，全面落实强首府战略，主动对接粤港澳大湾区先进生产力，积极承接产业转移，大胆探索与大湾区“飞地经济”共建共管等新模式；以交通对接为先导，加快推进在建互联互通交通基础设施项目建设，促进中国—东盟信息港南宁核心基地建设，提升信息互联互通能力；做好生态合作、扶贫协作等文章，进一步引领带动北部湾城市群与粤港澳大湾区实现融合发展。