本报记者 刘 琴 实习生 兰茂琪 黄丹娜
■核心提示
曾经，受利益驱动，一些市场化的校外培训机构乱象丛生、鱼龙混杂。为规范校外培训市场秩序，从去年开始，全国各地对校外培训机构进行了专项治理。记者从教育部官微获悉，截至2018年12月30日，我区发现问题的校外培训机构4667家，已完成整改4667家，整改率100%。
近日，自治区政府办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（简称《实施意见》），对校外培训机构提出了更为明确要求，切实减轻我区中小学生课外负担过重问题，促进校外培训机构规范有序健康发展。
A 规范办学行为
《实施意见》严格规范校外培训机构办学行为，可谓既严又细，其主要内容有：
校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。未经教育部门批准，任何机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。
培训时间不得和当地中小学校正常教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格，从事非学科知识培训的人员应具有相应的专业技能证书。不得聘用中小学在职教师。
要建立学生培训档案制度，学生的姓名、学校、年级、培训科目、班次、培训记录、培训教师等信息要记入培训档案。
招生规模要与培训场所相适应，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。
收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
此外，《实施意见》还规定，每学期初、学期中，中小学校要对学生参加校外培训机构进行统计，发现学生参加过多校外培训班的，学校和班级要通过多种方式，积极引导家长转变教育观念，减少参加不必要的培训。
B 治理初见成效
经过专项治理、整改后的校外培训机构，现状如何，有了哪些切实的改进？记者日前进行了走访。
位于南宁市青秀区思贤路的某单位，曾是校外培训机构集中地，这里曾开办过书画、围棋、英语、作文、舞蹈等培训班，记者到访时，工作人员告诉记者，这里早已没有培训班，因单位属于公益一类，不允许租赁教室给外面的机构开办培训班。
随后，记者来到位于思贤路的另一家全国连锁教育机构，该机构专做1对1辅导，在南宁有12所校区。记者看到，该机构办学许可证、营业执照一应俱全，墙上还贴有专职老师的照片和教师资格证书编号。除了教室，还设置有阅览室、自习室等。工作人员告诉记者，该机构有自己的专职、全职老师，所以不会聘用在职教师。对于《实施意见》规定培训结束时间不得晚于20∶30的要求，该工作人员表示，家长一般希望机构开到22：00，主要是培训机构能提供一个安静的晚辅环境，回家后孩子的专注度没有那么高。既然现在有了这样的规定，他们会遵照执行。
位于青秀区建政路上的一家文化教育培训学校创办于2012年，主要从事语文、数学、英语、书法、美术等方面的培训。公司法人唐老师坦言，有证的学校都会支持专项治理，不然整个市场都乱了，正规的培训机构很难生存。作为同行，唐老师并不认为无证、私下办学的培训机构教学质量就差，“他们也很努力地去做，只是竞争应在同一个条件、生存环境下。”针对《实施意见》相关规定，唐老师表达了自己的看法。她表示较难做到20∶30结束培训，因为学生放学回家吃完饭来上课一般是19∶00，有的课程一个半小时，有的2个小时，21∶00结束比较合适。
C 选择机构靠口碑
谈及校外培训机构专项治理，市民张女士表示，培训机构良莠不齐，如果选择了不好的机构，既浪费时间又达不到好的效果。张女士的儿子在南宁市民主路小学读四年级，她给儿子报的培训班不算多，主要有奥数、画画、篮球，全凭儿子的兴趣。张女士告诉记者，她选择培训机构，主要通过朋友介绍，自己也会去试听、辨别，一般会选择大型、正规的培训机构。
李女士的儿子也在民主路小学上学，读三年级，除了乒乓球，她几乎没有给儿子报培训班，在她看来，小学阶段的内容自己都会，完全可以在家自己教，不需要参加校外培训班。李女士说，以后也许会考虑给儿子报一个英语的培训班，到时候会根据培训机构的口碑来选择。
因1月31日以前报名并全额缴费的老生每门课程可优惠100元，一早，万女士就赶到培训机构报名、缴费。万女士有2个孩子，大儿子12岁，她给他报了英语、作文辅导班；小女儿6岁，报了写字、绘画班。万女士说，她选择培训机构，一般会先问朋友哪里比较好。作为家长，她非常支持规范校外培训机构发展，也希望培训机构的价格更“亲民”一些。南宁市天桃实验学校副校长莫烘霞表示，规范校外培训机构，需要各级部门的联动，专业管理、合理收费、不加重学生学业负担，使得校外培训机构真正成为补充学校教育、让学生健康成长的地方。