广西日报记者 许丹婷
民营经济支撑起国民经济的“半壁江山”,是我国推动经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。
如何让民营经济健康发展?近年来,我区主动作为,助力民营企业融化“市场的冰山”,削低“融资的高山”,跨越“转型的火山”,让民营企业轻装上阵,实实在在得实惠、增信心、添动力。
提振信心 助力转型升级
在经济新常态下,我区着力引导民营企业苦练内功,蓄积新的发展优势。
2016-2018年,自治区分别安排资金15.83亿元和7.13亿元,重点支持中小企业技术改造、科技创新,改善企业融资环境和公共服务体系,对成立满一年后的微型企业进行考评,符合条件的给予每户不超过3万元的补助,还积极对符合条件的小型微型企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税、印花税等。
11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话后,自治区党委书记鹿心社立即对贯彻落实工作作出专题部署,并亲自主持召开全区民营企业座谈会,听取民营企业家对以后我区经济情势和民营经济发展的看法和建议,让民营企业轻装上阵、加快发展。
广西裕达投资控股集团董事长邓亚保说:“总书记给民营经济吃下了‘定心丸’,参加这场座谈会进一步增强了大家坚守主业、不断提质升级的信心。在新的市场环境下,我们将加强管理创新、文化创新、技术创新、制度创新、产品创新,不断实现转型升级。”
今年以来,自治区党委统战部着力推进广西“两个健康”促进云建设,筹备成立广西“两个健康”促进会,推动开展民营经济示范市、县、乡镇和示范园区创建活动,组织区内外民营企业对推进广西民营数字经济发展,建立民营经济发展基金、基金小镇行等进行专题研讨,支持成立民营数字经济联盟、农业合作社发展联盟等深入研讨,达成了广泛共识和一批合作意向。未来,将引进一批高、精、尖项目,解决广西民营经济发展中的弱项和短板。
深化改革 激发市场活力
民营企业是我区经济舞台的重要市场主体,是推动全区经济提升的重要引擎。今年1-9月,全区非公有制经济规模以上工业增加值2393亿元,占全部规模以上工业增加值的56.7%,贡献率46.7%,同比增长4%;非公有制经济固定资产投资同比增长14.1%,占固定资产投资比重的52.4%。目前,全区共有私营企业65.55万户,从业人员473.91万人;实有个体工商户183.57万户,从业人员416.92万人。
随着内外经济形势发生变化,民营企业发展需要面对的新课题也在不断增加。我区深入领会中央精神,不断深化改革,破解新课题:《关于千方百计做好稳增长工作的意见》《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》等重要政策文件相继出台;《关于进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的意见》《广西非公有制强优企业培育和非公有制经济代表人士培养计划2018-2020年)》《关于实施强优民企入桂发展工程的指导意见》的出台,进一步为广西民营经济发展指明方向;2014年以来,全区14个设区市相继出台相关促进民营经济发展的政策措施文件59个……
随着各级政策扶持力度不断加大,区域竞争优势不断凸现,各地民资涌入趋势日益明显。我区抢抓机遇,今年先后召开全区深化改革优化营商环境大会、全区工业高质量发展大会、数字广西建设大会,创新举办“第三届中国-东盟商会领袖高峰论坛”,扎实开展“强优民营企业广西行”“港澳台知名企业家广西行”“海外侨胞广西行”等主题活动,招商引资工作呈现出前所未有的活力。半年时间,广西统一战线实施强优民企入桂发展工程硕果累累,共推动签约82个入桂项目,合同投资金额342.43亿元,有600多亿元的投资意向在深入考察洽谈之中。
大胆创新 打造服务品牌
天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。
今年年初,全区集中开展优化营商环境大行动拉开序幕以来,我区已基本形成1个主文件、14个配套文件的优化营商环境政策文件体系。为了进一步推动政策落细、落实,自治区将以市和部门为单位对营商环境实行年度考评和通报,考评结果与地方党政领导班子年度考核、干部提拔使用以及项目、资金安排等挂钩。全区各级有关单位及部门以创新的姿态积极为民营企业提供贴心服务,纾解民营企业融资、成长链条上的诸多死结,形成了多个备受企业认可的品牌。
我区组织编制了自治区、市、县、乡四级“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3张清单。区直、中直单位3张清单已完成并向社会公布,1779项依申请行政权力事项和公共服务事项减少申请材料322份,承诺提速率55.01%,“最多跑一次”事项共1308项,占总事项的73.52%。截至今年10月底,柳州、桂林、梧州、钦州等市“最多跑一次”事项比例达到90%以上。
“广西非公经济服务平台”成为全区优化营商环境工作中一块金字招牌。该平台实行线上线下协同工作制度,要求各级非公领导小组成员单位把协调解决企业投诉问题摆在突出位置,安排专人负责,及时妥当解决企业通过平台反映的各类诉求和问题,确保事事有回应、件件有着落。截至今年11月,平台非公经济人士注册突破44万人,协调解决非公经济人士各类诉求4500多件,解决率达97%。
金融是经济发展的血液。我区实施小企业贷款风险补偿、中小微企业信用担保风险补偿,设立中小工业企业信贷引导资金,同时支持中小企业直接融资、支持区域性股权交易市场服务中小微企业,积极搭建政银企合作交流平台,推动各市探索建立政银企保信息共享机制和部门联动服务机制,举办多层次多形式的政银企对接活动,取得了明显成效。近日,主营医药生产的广西金兴实业公司由于流动资金短缺,经营陷入困境,河池市小微企业融资担保公司通过“4321”政府性融资担保为该企业贷款2000万元,助力企业渡过难关。