广西贵港优化营商环境 项目招得进留得住发展好

　　人民网贵港4月7日电（王勇）营商环境虽然看不见、摸不着，但却是生产力。优化营商环境，必须干字当头，动真碰硬、刮骨疗伤、立说立行；优化营商环境，更要对症下药，结合实际。近日，广西贵港市打响优化营商环境的“攻坚战”，让项目招得进留得住发展好，努力成为广西良好营商环境的样板和示范。

　　“2015年以来，贵港市在改善营商环境方面取得了实实在在的成绩：新签约项目974个，投资额2471亿元，招商引资实际到位资金增速排名从2015年广西第五名跃升到2017年广西第一名。”贵港市委书记李新元说，贵港重大项目投资完成率、商事制度改革社会满意度、企业投资环境满意度等均排名广西第一。

　　2017年，贵港市地区生产总值和工业总产值双双迈过千亿元大关，实现了历史性突破，GDP增速排名广西第三，固定资产投资增速连续3年排名广西第一。

　　

　　众多业主前来贵港市工商局办理营业执照

　　解放思想 充分激发市场活力

　　2018年1月26日贵港市成立以市委、市政府主要领导为组长的市优化营商环境工作领导小组，市委书记李新元、市长农融任组长。

　　同期，贵港市各县（市、区）及市直相关部门重点围绕企业证照、项目审批、要素供给（含用地、供电、供水、供气等）、融资服务、人力资源服务、生产安全质量许可和认可、降费税收征管、通关便利、政务服务、政务信用、法制服务等领域，对照国内先进省区、区内先进地市做法及世界银行营商环境评价指标，认真开展自查自纠，查找存在问题，分析原因，提出整改措施，立行立改。

　　2018年2月27日，贵港市召开“解放思想再发力、营商环境再优化、赶超跨越再攀登”大讨论暨三年招商工作总结表彰大会。从2015年至今，贵港连续开展了4次思想解放大讨论活动。

　　《贵港市低速电动车生产管理暂行办法》、《鼓励改革创新建立容错纠错机制暂行办法》、《关于改善外来投资环境的若干规定》等政策的出台，都是当地解放思想、突破障碍的大胆尝试。

　　“贵港市创业便利度居全区之首，平均仅需1.17天即可拿到营业执照，高出广西平均水平35%，紧追江浙发达地区1天的办照速度。”贵港市工商行政管理局局长罗均职说，改革与各级政府鼓励企业创业、创新等政策形成双重叠加效应，市场活力得到充分激发。

　　截至2018年3月，贵港市累计发展市场主体155250户，注册资本1565.81亿元，从业人员51.99万人，分别比去年同期增长13.82%、56.75%、6.80%。

　　

　　贵港市成立广西首家行政审批中介超市

　　中介超市 助推项目建设提速

　　贵港市在广西首先创建行政审批中介超市，清理规范行政审批中介服务。

　　中介超市采用“实体+网络”相结合的方式，建立了互联网中介服务平台和实体中介超市大厅，是一个为中介机构提供信息登记、信息公示、信誉推介、报名、信用评价等服务，为项目业主提供采购信息发布、中介机构选取等服务的综合管理平台。

　　贵港市政务服务监管办公室副主任黄远斌介绍，中介超市既是行政审批中介服务的实体店，也是一家网店，中介机构是卖家，项目业主是买家。中介机构在中介超市展示服务；项目业主在中介超市购买服务，根据中介超市公开的中介机构综合服务水平，“货比三家”，通过自行委托、随机抽取、网上竞价等方式，高效便捷择优选取中介机构开展中介服务事项。

　　贵港市将中介机构纳入中介超市统一监管，促使中介机构不断提质增效，有效解决了中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题。截至4月1日，共有453家行政审批中介机构入驻中介超市，包括工程咨询、勘察、设计、施工图审查、监理、招标（采购）代理、质量检测等11大类79项服务事项，基本覆盖投资项目建设过程中涉及的所有行政审批中介服务事项。

　　发改立项、环保评估、安检报告、消防防雷、化学品登记……广西贵港利而安化工有限公司工作人员凌志峰介绍了危险化学品手续办理的流程。他表示，在中介超市成立之前，手续办理需要跑到各个不同的部门，耗费人力物力，如今中介超市提供“一条龙”服务，省时实力，切实感受到了中介超市的便利。

　　“中介超市成立前，一个项目从立项或核准备案到开工建设前，中介服务耗时约300多天；中介超市成立后，中介服务承诺时间不超100天，压缩时限200多天，中介服务提速50%以上，有效提高项目建设效率。”黄远斌说。

　　

　　华奥生产的新能源汽车

　　多管齐下 逐步完善产业链

　　华奥汽车曾驻吉林长春，主要生产国家鼓励发展的战略新兴产业——新能源汽车，2015年为谋求更好发展，打算整体搬迁。

　　2015年12月31日华奥汽车与贵港市政府签约，2016年1月14日通过工信部公告迁址贵港；同年3月18日进场施工，12月29日新能源大客车整车下线；从签约落户到客车整车下线，华奥汽车用时不到一年，创造出“贵港速度”。

　　据悉，该项目达产后预计年产值300—400亿元，带动就业人数逾万人，是贵港打造广西第二汽车基地的“压舱石”。

　　今年3月9日，贵港市覃塘区与平铝集团签署协议，几天后，覃塘区就明确了项目用地，再次刷新“贵港速度”。

　　“前不久来实地考察，看到了各级各部门务实的作风，我们对新项目在贵港的发展信心十足。”平铝集团董事长谢志强说，该项目投资35亿元，全部建成投产达产后，年产500万平方米铝膜板、10万个铝车厢，年产值100亿元。

　　平铝集团的落户惠及了先前入驻的华奥汽车和久久星新能源汽车，这是贵港市专门为新能源汽车企业引进的上游项目，以后华奥和久久星所需的铝车厢，实现了就地取材，同时也为贵港市引进其他新能源汽车企业创造了更优越的条件。

　　近年来，贵港市逐步形成了新能源汽车、电子信息、生物医药等主导产业，着力引进其上下游配套企业，以期拉长产业链、提升价值链，不断增强产业配套能力和集聚能力。

　　通过优化营商环境，项目招得进留得住发展好，贵港市正在成为投资的乐土、创业的天堂……（完）