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【两会深读】倾力写好乡村振兴大文章

广西日报2018-03-15 11:10:49

  倾力写好乡村振兴大文章

  广西新闻网-广西日报记者 袁琳

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

  习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章。

  大文章需要规划先行、精准施策、分类推进,科学把握。

  近年来,广西紧密结合区情农情,始终把解决好“三农”问题作为重中之重,加大强农惠农富农力度,着力统筹城乡发展,深入推进农业供给侧结构性改革,农业农村发展和乡村建设取得显著成效,全面小康的成色越来越足。

  农业强不强——

  现代特色农业星火正燎原

  现代特色农业示范区(简称“示范区”)是广西深化农村改革的先行区,打造现代农业的窗口。广西农业强不强?一些代表委员说,打开这扇窗看看即可知一二。

  柳州市兰亭林叙花卉苗木产业示范区,依托原有的花卉苗木基地,引进培育56家经营主体,实现传统产业转型升级。

  北海市合浦县利添水果产业(核心)示范区配备大田机械设备60多件套,农业综合机械化率达81%,并建成国内领先水平的智能农业物联网系统。

  贵港市荷美覃塘莲藕产业示范区,围绕藕莲产业多元化发展,把一二三产完美融合。

  ……

  从高山峻岭到广阔海洋,从都市郊野到边关村寨,1730个各级示范区,在八桂大地连点成线、连线成面,正以燎原之势,辐射壮乡山山水水。

  “与全国各地‘现代农业示范区’的提法不同,广西在现代农业之间嵌入了‘特色’二字。”

  自治区农业厅负责人说,在特色产业打造上,全区各级示范区有的彰显“专”,但专业不单一,围绕这个“专”做上下游延长产业链的文章,形成产业聚集;有的突出“全”,涵盖山水田林路,一产二产三产,生产生活生态,科技创意人文,实现农文结合、农旅结合。

  现代农业等不来、绕不开,必须扬长避短、突出特色、创新探索。

  陆川猪是全国八大名猪之一,现在大部分生猪还是整头外销,局限于第一产业。玉林市市长韦韬代表认为,该市实施乡村振兴战略的一个重要着力点,就是依托示范区,加大打造现代特色农业的力度,做好“专”的文章,进一步提升农产品加工转化率。

  广西是全国糖料蔗种植第一大省区,机械化率低成为蔗糖产业发展的桎梏。“去年我们开发了一个适于坡多地形的小型甘蔗收割机,这将很好地解决全区各地双高基地甘蔗的收割问题。”广西柳工集团有限公司董事长曾光安代表说,“农业机械产业是中国未来30年最具潜力的产业之一,它将推动农业变革和农业产业的发展。”

  2014年,自治区党委、政府审时度势,提出创建示范区的重大决策。3年多来,各市县、各有关部门把示范区建设作为农村改革发展的重要抓手和平台载体,统筹规划,整合力量,强力推进,融合发展。目前,共拉动社会投资412亿元,运用先进生产技术4889项,打造“三品一标”品牌产品836个,示范区农村居民人均可支配收入比当地提高10%以上。

  农村美不美——

  “美丽广西”八年接力梦可圆

  农村美不美?崇左市市长何良军代表面对记者自豪地推荐:“希望你们关注‘美丽广西’乡村建设活动。”

  在建设“美丽中国”的时代大歌中,2013年,自治区党委、政府深思熟虑作出重大部署:在全区深入开展“美丽广西”乡村建设活动。

  序曲响起,华章不断。活动分四阶段推进,清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村环环紧扣,每一阶段实施两年,共用8年完成建设。

  玉林市茂林镇鹿塘社区,就是一个在美丽中国广西实践中崛起的美丽乡村。

  采石场、砖瓦厂纷纷关闭,废弃的矿山恢复植被,污水净化处理,垃圾集中收贮;融现代农业和观光农业于一体的高科技展示馆、种植示范基地迅速建成;水通、路平、灯亮、景美,医疗、教育、养老、养生,城里市民有的,鹿塘的农民也有,还多了更好的空气更美的环境。

  “美丽广西”乡村建设是广西的新名片,从“清洁”到“生态”再到“宜居”,近6年来给全区农村带来了广泛而深刻的历史性变化。

  农村人居环境显著改善。全区农村生活垃圾治理实现全覆盖,自来水普及率达到79%,所有乡镇实现通沥青(水泥)路,建制村通畅率达99.35%。

  产业转型升级步伐明显加快。村集体经济“造血”功能增强,去年预脱贫摘帽的900个贫困村和争取脱贫摘帽的200个贫困村集体,经济收入均达到2万元以上。

  农村社会治理不断加强。92%的乡镇设立农事村办服务中心;群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督能力进一步增强,逐步养成文明、健康的生产生活方式。

  党群干群关系更加密切。树立了党和政府在群众中的良好形象,全区干部群众对活动满意度达98.7%。

  代表委员们认为,“美丽广西”乡村建设为实施乡村振兴战略打下了良好基础,实施乡村振兴战略又对“美丽广西”乡村建设提出了新的更高要求。

  “随着我国工业化、城镇化进程加快,民族文化传承遭受冲击,许多传统民居被现代建筑所取代,村寨的民族特色和乡村特色急速消失。”融水苗族自治县县长马空代表的这份担忧来自于实际调研。

  他认为,少数民族特色村寨建设是一项系统长期工程,单靠地方投入还不够,应从国家层面整合资源,把特色村寨保护与民族团结进步小康村创建活动、美丽乡村建设、民族旅游经济开发等结合起来。

  广西植保总站副站长王华生代表的老家在全州县白宝乡水晶坪村委掛渔山屯。他说,近年来,村里发生很大变化,水泥路通到户,太阳能灯照进村,就是厕所还不太让人满意。

  政府工作报告提出,要推进“厕所革命”。据了解,“美丽广西”乡村建设在“基础便民”专项活动中突出“改厕改厨改圈”重点。截至去年底,全区完成农村改厕99万户、改厨97万户、改圈4.68万户。

  农民富不富——

  脱贫攻坚硬仗一定要打赢

  广西作为全国脱贫攻坚的主战场之一,代表委员们都认为,农民富不富,首先得看贫困地区,特别是深度贫困地区的群众口袋有没有钱。

  过去5年,广西脱贫攻坚取得决定性进展——累计减少建档立卡贫困人口609万人,年均减贫120多万人,贫困发生率由18%下降到7.9%左右。

  “深度贫困地区,是我们今后脱贫攻坚工作中必须啃下的‘硬骨头’。”河池市委常委、常务副市长韦朝晖代表说。

  为了啃下这块“硬骨头”,我区将加大对20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇和1490个深度贫困村的扶持力度。惠民项目、新增财政专项扶贫资金、新增建设用地指标等都向深度贫困地区倾斜。同时,加大边境地区扶贫力度。

  百色、河池是广西的深度贫困地区,来自两市的代表都对打通经济发展的便捷通道表达了热切的期盼。

  “希望能修通一条西部边境高铁线,从贵州兴义到百色,再从百色出靖西,连通崇左和防城港。”百色市市长周异决代表说。

  韦朝晖则希望加快修建河池至百色、河池至柳州的城际铁路,打通滇桂黔黄金旅游圈便捷通道,唤醒河池发展大健康旅游产业的沉睡资源。

  对贫困地区来说,实施乡村振兴战略,第一场硬仗就是要打好脱贫攻坚战。

  “以脱贫攻坚战的决胜为乡村振兴打基础、开好局,以乡村振兴的深入推进巩固脱贫成果、提高脱贫质量。”自治区海洋和渔业厅厅长蒋和生委员认为,对特定贫困群众,要一把钥匙开一把锁,探索多种方式、多种路径的保障性扶贫,解决最基本的需求。要加快易地扶贫搬迁安置点建设进度,以新居住区为中心发展农产品加工区,让搬迁群众搬得出、稳得住、能就业、有收入。要以产业为依托发展特色种植和养殖,并创新贫困村集体经济发展模式,盘活集体资产,拓宽收入渠道。

  参加两会的代表委员们,对今年政府工作报告针对“大力实施乡村振兴战略”作出的部署感受深刻,满怀信心地表示,将进一步推进农业供给侧结构性改革、全面深化农村改革,推动农村各项事业全面发展。

 

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