8月8日上午，中国（广西）自由贸易试验区数据出境负面清单新闻发布会在南宁举行。会上宣布，《中国（广西）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2025版）》正式印发。

新闻发布会现场

　　该负面清单紧密结合广西自贸试验区面向东盟的功能定位与产业特色，精准聚焦地理信息与气象数据服务、企业信用信息服务、直播跨境电商以及海外音视频制作与传播四大核心领域。其目的在于明确数据出境活动的规则边界，着力解决企业在对东盟商业交流与国际合作中因数据出境政策不明晰而产生的合规风险，为企业提供切实的制度保障和操作指引。据此，负面清单规定：属于负面清单所列行业领域的数据出境，企业须按照负面清单相关要求，申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同或通过个人信息保护认证；而出境数据不在负面清单规制范围内的，企业可自行向境外提供。

　　中国（广西）自由贸易试验区工作办公室专职副主任王新红表示，在经济全球化背景下，数据跨境流动已成为支撑企业跨国合作的重要基础。然而，由于重要数据界定模糊、个人信息监管严格等问题，企业在数据出境时面临诸多顾虑和合规风险。为解决这一痛点，让企业能够更放心、更方便地在广西自贸试验区内开展数据跨境流动业务，自治区商务厅（自贸办）联合有关部门制定了《中国（广西）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2025版）》。为方便境外企业了解负面清单政策，首次同步发布了中英文对照版的负面清单。

　　据悉，负面清单有三个方面特点：一是改革有创新。负面清单为企业搭建了一个安全、有序、高效的数据流动环境，包括以具体场景和数据字段为单位清晰界定重要数据范围，根据企业的业务需求适度放宽个人信息出境规模，通过“非禁即准”的原则，最大限度地扩大数据便利出境的范围。二是定位有特色。选择4个行业领域制定负面清单，以地理信息和气象领域为例，广西与东盟国家地理信息和气象合作基础深厚，西南遥感卫星地面接收站、中国—东盟卫星遥感应用中心在广西自贸试验区成立，南宁一号和二号卫星相继发射，去年正式上线运行全国首个气象数据海外云节点。三是服务有保障。为帮助广西自贸试验区内企业更好地利用负面清单，开展数据跨境流动业务。

　　此外，广西负面清单的出台，还搭建了数据跨境流动服务平台。该平台的主要功能是帮助企业准确判断哪些数据可以出境，明确合规要求，减少麻烦，提高数据跨境流动的效率。

　　广西负面清单的实施，有利于广西加快推进数据跨境流动便利化服务创新改革，便利企业数据安全有序出境，深化高水平对外开放格局，助力数字经济高质量发展。（文/图 张燕）