原标题：南宁市居家社区养老新规正式实施——家门口的幸福养老，如何实现

西乡塘区明秀南社区智慧食苑内，许多人在午餐时段来此就餐。

西乡塘区明秀南社区日间照料中心，老人在享受艾灸舱理疗。 本文图片均由广西云-广西日报记者万一鸣/摄

　　不想做饭，下楼去社区长者饭堂，就能吃上现炒的热饭热菜；专业的护理与康复训练，不用去医院，就有医护人员上门服务……居家养老是我国绝大多数老年人的现实选择。随着老年人口快速增长、老龄化程度不断加深，养老需求也日益多样化，要求居家社区养老不仅“养得了”，更要“养得好”。

　　5月1日，《南宁市居家社区养老服务规定》正式实施。新规聚焦居家社区养老服务设施建设不够完善、资源统筹使用不够充分、服务供给不足、人才缺口较大、科技创新和产品支撑不够等问题完善立法。近日，记者走访南宁市多个社区，感受家门口的养老服务改革，探寻居家社区养老的幸福图景应如何勾画。

　　1 智能养老设备实现“一键呼叫”

　　“这款智慧健康守护仪安装在床头，通过毫米波雷达，可实时监测老人的睡眠情况，将老人心跳、呼吸、每小时体动次数等动态数据，实时发送到平台上。若身体指标超过标准值，数据将变红色并闪烁发出报警信号，护理员将立即前往。”在南宁市西乡塘区鲁班社区城市养老服务中心，一块大屏幕上清晰展示着社区安装了该款守护仪的老人昨夜的睡眠情况。

　　该服务中心负责人、上海天与智慧养老服务有限公司广西分公司总经理刘欣介绍，公司研发的SOS报警装置、特征识别跌倒守护仪等智能终端设备都接入了公司的智慧养老系统。特征识别跌倒守护仪通过雷达信号识别老人状态，当老人跌倒时，无需拉绳或按钮报警，报警信息就已传达到家属手机上。

　　新规指出，南宁市应当推进居家社区养老服务领域信息化建设，支持智慧养老设备和软件产品的开发和应用，促进供需对接，为老年人提供紧急呼叫、应急救援、健康医疗、服务预约、远程安全监测等服务。

　　近年来，南宁市整合现有的养老服务信息资源，建成了包含14个功能模块的智慧养老服务平台。该平台覆盖居家上门服务、养老补贴发放、养老机构视频监管、巡访关爱、老年人居家安全、智慧家庭照护床位的“六大全流程闭环管理的养老服务场景”。

　　2 四种服务模式解决“医养双需”

　　在兴宁区兴东街道综合养老服务中心，90岁的黄奶奶和老伴在这里的康养床位住了快一年。从家里搬进社区医养结合服务中心，黄奶奶坦言：“这里的服务更快更专业，还能交到新朋友。”

　　该服务中心负责人、广西旅发健康养老有限公司总经理助理徐强说：“中心位于惠民安居小区内，老年人较多，是一家嵌入式的‘社区+居家’康养服务驿站。”该服务中心与南宁市中医医院等医疗机构建立医联体，为老人提供绿色通道、专家特需门诊等服务。同时，中心内设有护士站，能提供全托照护、日间照料、医疗巡诊、康复理疗、健康管理、认知康复训练等专业服务。

　　南宁市连续3年累计投入960多万元，建成21个社区“嵌入”模式医养结合服务中心，通过嵌入护理、康复理疗室等，实现“小病不出社区、大病直通医院”。

　　近年来，针对老年人“医养双需”的痛点，南宁市还开展了养中有医、医中有养、医疗机构设置“家庭病床”三种模式。养中有医模式推动医疗机构与42家养老机构签约合作，支持养老机构内设医务室、护理站。医中有养模式在市、县两级23家公立医疗机构设置老年医学科、增加养老服务等职能，鼓励部分医疗机构转型为医养结合机构。医疗机构设置“家庭病床”模式由医护人员上门为失能老人提供换药、护理等服务。目前，全市已建成医养结合机构68家、床位数1.7万多张。

　　3 优化居家社区养老服务供给

　　“每天早上我都来社区中心做理疗，中午就去一楼的长者饭堂吃饭，下午在楼上的舞蹈室进行排练活动。”5月15日，在西乡塘区明秀南社区的日间照料中心，75岁的叶岳群阿姨和伙伴们正在享受电磁理疗。该中心内有激光外灸磁疗仪、艾灸舱、多功能艾灸凳等仪器，每人每日仅需一元就可畅享，并有专业护理人员进行操作，吸引社区众多老年人前来做养生理疗。

　　明秀南社区党委书记、居委会主任杨芳洁介绍，“明秀南智慧食苑”长者饭堂平均每天用餐人数达500人次，社区还为居家老年人提供上门助浴和流动助浴等服务。

　　除了助餐、助浴等日常照料服务，本次立法强化政府“兜底保障”，明确通过政府补贴、引导企业参与等方式，对纳入分散特困供养、城乡低保对象等经济困难的失能、高龄、残疾等老年人家庭实施无障碍设施改造、居家适老化改造、家庭养老床位建设。截至2024年底，南宁市已累计完成1.2万户经济困难失能老年人家庭养老床位建设和适老化改造。

　　在西乡塘区鲁班社区，许爱花奶奶的床头贴着一张南宁市家庭养老床位建设明白卡，包含紧急呼叫装置、厕所扶手、步行辅助器等11项产品。“我们不用掏钱，都是政府帮忙改造的。”许奶奶的女儿黎霞说，母亲患有帕金森，需要定期接受按摩等康复治疗，曾经这对家住五楼的她们来说是个难题。

　　现在，围绕居家失能老年人上门照护需求，南宁市每年为城市五类老年人（60周岁及以上轻度失能及以上的城市散居特困老年人、计划生育特别扶助家庭老年人、低保对象、符合条件的优抚对象、85周岁及以上中度失能及以上的城市高龄老年人）提供一人2400—3840元的政府购买居家养老服务。“护理员每周上门服务两次，帮助老人活动关节，方便又实惠。”黎霞说。据了解，该养老服务项目在南宁市已累计服务老年人31.3万人次。（广西云-广西日报记者 万一鸣 陈思羽）