原标题：“六个全面提质”之民生保障 奋力推进民生保障全面提质 加快提高人民生活品质

南宁扎实做好常态化疫情防控工作，为市民健康保驾护航。图为市民积极接种新冠病毒疫苗。 本报记者叶子榕 摄

南宁持续完善公园绿地文化体育设施，满足市民健身需求。    本报记者程勇可 摄

　　10月20日，在南宁市第十五届人民代表大会第一次会议上，市长孙大光代表南宁市第十四届人民政府向大会所作的政府工作报告提出，要全面落实强首府战略，扎实推进“六个全面提质”，要奋力推进民生保障全面提质，加快提高人民生活品质。

　　这一主题引发我市社会各界人大代表和政协委员们的热议。代表和委员们纷纷表示，让人民生活幸福是“国之大者”，将不断提升履职本领，立足自身岗位，为全面落实强首府战略，勇当建设新时代中国特色社会主义壮美广西排头兵作出贡献。

　　推进高质量社会保障体系建设

　　政府工作报告提出，要稳步推进长期护理保险制度试点扩面工作。“当前，邕宁区城乡居民基本医疗保险居民参保率保持在98%以上，居民足不出户就可以完成参保登记和缴费工作，医疗救助制度不断完善。”市人大代表、邕宁区医疗保障局局长黄文广表示，邕宁区医疗保障便民服务不断提升，今年3月1日以来，邕宁区与全市同步推进长期护理保险试点工作，通过走进社区和单位推广宣传，目前已有部分失能老人获得专业的上门护理服务和保险赔付。“十四五”期间，邕宁区将依托辖区内定点医疗机构，做好失能人员上门评估工作，大力开展专业护理人员培训，满足失能人员居家养老护理服务需求，有序推进长期护理保险试点工作，做好社会保障体系建设。

　　“提高我市基本医疗保险参保人员的医疗保障水平，不仅需要完善基本医疗保险屏障，更要促进医保与商保融合发展，构建完善多层次医疗保障体系。”市政协委员，市医疗保障局副局长、党组成员梁涛建议，要继续深化我市职工基本医疗保险个人账户资金购买商业健康保险和缴纳医保费的运用，出台相关指导文件，明确个人账户可用于购买本地化普惠型商业健康保险，加大医疗保险保障力度。

　　同时，支持和鼓励商业保险机构设计、开发与我市基本医疗保险制度衔接适应、优势互补的商业健康保险产品，引导有针对性地加强对重点人群特别是困难人群参保缴费服务。此外，尽快建立南宁市普惠型商业健康保险制度，鼓励和支持各类覆盖职工、居民，不设置投保年龄、健康状况、既往病史、职业类型和患病风险等前置条件的产品，鼓励保费与个人疾病风险脱钩；重点向群众最关注的医疗费用倾斜，扩大我市医疗保险体系覆盖范围，进一步降低重大疾病患者的医疗费用负担。

　　促进卫生体育事业健康优质发展

　　政府工作报告提出，要全面建设健康南宁，扎实推进健康南宁专项行动，深化疾病预防控制体系改革，抓好常态化疫情防控，巩固疫情防控成果。

　　“报告既对我市过去五年的工作进行了系统总结，又对我们下一步工作进行了战略性部署，为我们今后发展提供了很好的思路。”市人大代表、市卫健委主任唐驰表示，南宁市卫健系统将继续不遗余力抓好常态化疫情防控工作，巩固疫情防控成果；切实增进民生福祉，扎实推进健康南宁专项行动；学习外地先进经验，推动医疗机构高质量发展，为群众提供更多更优质的医疗服务；加强顶层设计，不断深化疾控机构改革；统筹推进卫生医疗体系建设，包括纵向上的市、县、乡、村四级卫生医疗体系建设和横向上的医院、疾控、急救、采供血、卫生监督、中职医学院校等各机构的建设，为全市经济社会高质量发展提供专业、强有力的卫生健康保障。

　　政府工作报告提出，加快建设体育强市，完善全民健身服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，加强公园绿地文化体育设施建设。

　　市政协委员、南宁市体育局青少年体育科科长姜碧英认为，完善全民健身服务体系，要进一步构建城市社区“10分钟健身圈”，充分挖掘现有城市绿地空间承载体育元素的潜力，发挥城市绿地多重服务功能，科学合理增设部分运动场地和体育设施，丰富完善公共体育设施供给。“充分利用城镇边角地、未利用地、街头绿地等闲置地块‘插播’体育设施；通过推动大型体育场馆免费或低收费开放、试点学校体育设施向社会开放、与社会力量合作设立社区全民健身活动中心等举措，扩大群众健身场地供给，优化市民健身体验，不断提升市民的获得感和幸福感。”姜碧英说。

　　打造社会治理现代化示范城市

　　政府工作报告提出，统筹推进市域社会治理与基层社会治理现代化，深化网格化服务管理。

　　“围绕政府工作报告提出的目标、方向、任务，我们要不断细化、稳步推进、确保实效。”市人大代表、青秀区南阳镇社会治安综合治理中心副主任李大辉说，“要不断深化拓展网格化服务管理，更好地为群众提供精准有效的服务管理。”南阳镇将充分发挥综治中心、网格化服务管理重要作用，建立健全社会矛盾常态化排查发现机制，增强化解社会矛盾的实效；在“防火”的同时还要做好“灭火”，突出前端防范和末端处置的有机统一，努力实现矛盾不上交、事态不扩大、问题快消化、事件快解决。同时，积极开展普法宣传，弘扬社会主义核心价值观，让人民群众做到懂法学法守法用法，运用法律武器维护自身的合法权益。为构建法治政府、法治社会营造良好的社会氛围。

　　市政协委员、南宁百货大楼股份有限公司副总经理覃春明认为，住宅小区是百姓生活的基本场所，是城市管理的基础单元，也是社会治理的重要领域。完善社会治理体制、创新社会治理方式、优化社会治理层级功能，建立健全富有活力和效率的新型基层治理体系是推进市域社会治理与基层社会治理现代化的有效方式。

　　“住宅小区作为城市最小的细胞，如果管理不到位，不仅影响城市的整体形象，还会成为危害社会稳定的巨大隐患。”覃春明说，“要充分发挥职能部门主导作用，落实部门管理进小区，将落实老旧小区自治工程逐步纳入考核，发挥职能部门在小区治理中的关键作用，建立职能部门工作人员小区进驻制度，设立监督电话、建立监督制度，消除管理和执法盲区。社区、住建局、派出所等部门职能向小区延伸，主动开展管理和执法工作。”（南宁日报 记者 李 静 余秋兰 莫岚远 韦 峭）