共治 共管 共享——南宁市持续推进美丽幸福河湖建设
来源:广西日报  |  2021-06-11 13:08:08

  本报记者 乔晓莹

  今年3月至5月间,南宁市思灵江坛板坡段曾一度出现黑臭水体及水葫芦泛滥事件。良庆区、邕宁区两城区及时组织专项整治行动,完成污淤泥清理约2000立方米,清理水葫芦、水芙蓉2700多吨。

  “要举一反三,强化长效管理机制,加强城区联合治理行动,协商治理过程中存在的问题,努力实现跨行政区域污染和资源类案件的联动协作,不断实现水清、岸绿、河畅、景美的江河湖库管理目标。”南宁市河长制办公室及市检察院联合组成检查组,开展“河长+检察长”巡河检查,并提出了工作建议。

  创新“河长+检察长”协作机制,使河长与检察官共同成为河库管理保护的重要一环,是该市督促各级各部门履职尽责、提升河长监管效能的一项有力举措。近年来,南宁市坚持“治水、建城、为民”城市工作主线,强化工作措施、协同发力攻坚,推进美丽幸福河湖建设。生态环境部门统计显示,去年,南宁市重点江河流域地表水水质优良比例达100%,地表水水质排名居全国省会城市第二。

  A 社会共治 河长湖长守水尽责

  在邕江边,经常会看到一些身着志愿者马甲的“民间河长”志愿者们沿江而行,手拿铁钳,仔细查看河面、河岸是否存在漂浮物和污染杂物,水体有无异味、颜色是否异常等。

  在护河巡河的同时,志愿者们积极向沿途群众宣传河长制和防溺水知识,引导群众共同参与河水环境治理。“每天这么走上一圈,我才放心。保护母亲河,我们人人有责。”志愿者胡建军说。

  南宁市水利局河长制工作科科长李洁告诉记者,希望组织“民间河长”巡河,让广大市民了解河湖长制相关知识,动员大家争当保护母亲河的河湖卫士,“大家一起携手,维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。”

  据了解,在南宁市,市第一总河长充分发挥牵头抓总作用,带头巡河、管河、护河,及时协调解决重大问题,每年召开一次市级总河长会议,层层压实责任,级级传导压力,有力、有效推动问题解决和工作落实。全市在推进河湖长制工作中,注重加强公众引导,全社会共治共管共享河湖氛围浓厚。

  南宁市不仅大力推进“民间河长”工作,而且还以举报有奖形式激励市民广泛参与河长制湖长制监督,形成群防群治的局面。去年,共向39位市民发放了相关奖励;全市共开展巡河巡湖20余万人次,印发13期工作简报,下发市级整改通知251次,推动解决了一批河湖问题。

  B 综合防治 提升水环境品质

  “为了持续改善南宁市水环境质量,保障饮用水水源安全,将对南宁市郁江及其主要支流(南宁段)与南宁市饮用水水源保护区内存在的违反相关法律法规、妨碍行洪和航运安全、影响水质安全的网箱进行专项清理……”随着《南宁市郁江及饮用水水源保护区网箱清理工作实施方案》下发,南宁市各级水利部门迅速组织实施,相继清理、拆解网箱11.83万个。

  “我们通过开展流域水环境整治‘百日攻坚战’大行动、郁江及饮用水水源保护区网箱清理、保护母亲河清河大行动等系列专项行动,改善江河湖库的生态健康。”南宁市河长制办公室副主任、市水利局局长李伟进介绍,建成区内河流域水质总体趋好,截至去年底,南宁市建成区原有38个黑臭河段全面消除黑臭。

  据介绍,该市还采取多种措施,大力推广农业清洁生产技术,推进乡村生活污水处理,强化乡村生活垃圾处理,推进农村“厕所革命”等,综合整治乡村面源污染,提高居民生活环境质量。截至目前,南宁市已在相关县区、开发区的48个行政村建设集中式农村生活处理设施56套;村级垃圾转运设施已竣工20个,竣工率100%,设施规划布局日趋完善,确保建成区内生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达90%以上;完成建成区外内河上游沿河村庄87户户厕改造任务,农村卫生厕所普及率96.3%。

  C 创新监管 加强河湖管理保护

  在武鸣河上,违建、围网和网箱现象滋生。去年11月,南宁市武鸣区河长办协同城区检察院开展联合督查,推进“河长+检察长”依法治河工作模式。

  “下一步,要通过开展联席会议、信息共享、案件线索双向移送通报、定期联合巡查和问题整改反馈等,持续深入推进武鸣区水污染防治、水环境治理、水资源保护、江河湖库水域岸线管理保护、水生态修复和执法监管等工作。”武鸣区河长办和检察院的相关负责人一边督查,一边对问题进行意见交流后,达成一系列共识。

  为了更好地探索“河长+检察长”新模式,南宁市河长制办公室、南宁市人民检察院联合出台建立“河长+检察长”协作机制、加强河湖管理保护工作的实施意见,以“河长+检察长”协作机制促进全市各级河长湖长和有关责任单位履职尽责,实现行政执法和检察监督有机衔接,也为河长制湖长制工作从“全面建立”到“全面见效”提供有力保障。市本级、各县区纷纷将这一机制落到实处,在解决问题中发挥积极作用。

  南宁市还通过“互联网+河长制”,实现实时动态监控主要河流水体水质、巡河管理、预警预报突发水污染事故、群众监督、日常监督考核等功能,达到“点一点检查河长履职,拍一拍上传河道问题,扫一扫查看治水动态”的目标,让河湖长制工作管理智慧化。

  “面对河湖治理过程中的新情况新问题,我们需要不断创新工作思路,优化监管平台,完善监管机制,努力实现标本兼治。”李伟进表示,目前,南宁市以河长制湖长制为抓手,兼顾上下游、左右岸、水陆流域综合整治,协调整合各方力量,推进社会各界广泛参与河湖管理保护,促进河湖共治、共管、共享,实现首府水清岸绿、鱼翔浅底的景象。

编辑:杨永娟
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