原标题:主动融入新格局 开启“十四五”征程
——南宁市交通运输局努力推进首府交通运输事业向更高水平迈进
货船正在陆续通过邕江老口航运枢纽。
建设“四好农村路”,服务乡村振兴。图为上林县澄泰乡穿越村庄田野的农村公路。
行驶在民族大道上的新能源公交车。
本报记者王志鹏/文黄维业/图
2021年是中国共产党建党100周年,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,是“十四五”开局之年,也是全面落实强首府战略的关键之年,做好今年交通运输工作意义重大。南宁市交通运输局将在着力优化综合立体交通网络、着力发展现代物流、着力提升服务供给质量、着力优化营商环境、着力促进高水平开放、着力统筹发展和安全等方面下苦功,不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展交通运输成果,开启我市交通运输事业“十四五”新征程,做到提速争先开新局,努力推进首府交通运输事业向更高水平阔步前进,为我市经济社会高质量发展,建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的贡献。
全面优化综合立体交通网
按照“十四五”我市建设连通中西部、辐射东盟的区域性国际综合交通枢纽的目标,南宁市将制定落实执行《交通强国建设纲要》的一系列配套政策规范性文件,依托西部陆海新通道建设,推进强枢纽工作同《东盟互联互通总体规划2025》有机衔接,加强交通运输基础设施互联互通建设与合作,推进首府南宁向海通道建设行动,力争市域高速公路项目在2023年前开工。
南宁市还将推进内外联通公路主通道建设,建成柳州经合山至南宁、吴圩机场至隆安、沙井至吴圩高速公路和六景至兴业路面改造工程。做好高等级公路前期工作,推动新开工南宁至大新、横县至钦州港、南宁南二环等高速公路,新开工武鸣至吴圩、东盟经开区至高新区等一批一级公路。
加快市郊铁路机场线、南宁站改扩建、南宁铁路枢纽五象站前期手续办理,力争开工建设,加快大塘至吴圩机场铁路项目前期工作。在推进南宁区域性国际航空中心建设方面,将持续推进南宁机场军民航分离工作,开工建设机场改扩建工程(第二跑道)、南宁机场货站二期工程,力争开工T3航站楼,推进市郊铁路机场线项目前期工作。
此外,南宁市还将在主通道枢纽节点、跨境运输、多式联运建设方面发力,推进道路运输场站、港口码头及配套设施改造升级工作,完善港口集疏运公路网,争取尽快恢复南宁—越南、南宁—泰国国际直达道路货运常态化运转工作,力争在今年底前再新开通1条跨国货运班线;推进中越集装箱班列规模化开行,实现班列开行230列以上;争取恢复金边、万象、河内等东盟国家首都民航航线,在稳定南宁—胡志明全货机航线基础上,争取开通1—2条南宁至东南亚、南亚全货机航线。
全力实施提质争先攻坚行动
南宁市将全面落实强首府战略,按照“十四五”规划项目力争3年内全部开工的目标,提速推进强枢纽建设,在今年务必实现开工4个高速公路项目、争取将以PPP模式建设的6条一级公路开工、交通网项目投资200亿元以上的目标。大力推进精准招商,围绕交通基础设施建设、城市客运、道路运输、水路运输和多式联运加大招商力度,积极动员引导交通运输领域更多企业在邕设立区域总部或子公司,力争2021年新签约项目10个。
南宁市将高水平创建公交都市,结合城市治堵,抓好我市创建国家公交都市验收和长效提升工作;加大中国(广西)自贸试验区南宁片区范围内公共交通建设力度。在轨道交通行业方面,协助推进轨道交通5号线及市郊铁路机场线、武鸣线项目建设,加强轨道交通1、2、3、4号线及2号东延线的试运营管理。
至2020年底,实现全市万人公共交通(含轨道)拥有量达16标台以上,继续推进教育园区场站建设,采购投放新能源公交车425辆,加大公交充电桩、公交专用道建设力度,开工建设BRT3号线,完成全市公交线网年度优化调整,加大定制公交线发展力度,加大力度推广公交票价换乘优惠政策。
今年,南宁市交通运输系统将以高质量服务乡村振兴,持续推进剩余10个乡乡通二(三)级公路项目及4个危桥改造工程建设,积极建设一批旅游路、产业路、资源路项目。南宁市将持续加大“四好农村路”示范创建工作力度,推进我市创建“四好农村路”全国示范市、城乡交通运输一体化示范县的工作,2021年力争再成功创建1个“四好农村路”全国或自治区示范(达标)县。
持续开展平安交通建设
在刚刚过去的2021年春运,南宁市交通运输局统筹做好疫情防控和旅客运输保障,圆满完成了2021年春运期间我市道路旅客运输工作,保证了群众便捷、安全、有序出行。接下来,南宁市交通运输局将狠抓常态化疫情防控不松劲,以绣花功夫织密道路、铁路、航空、水路运输、城市交通的五重防控检疫网、消毒网、宣传网,坚决防范阻击疫情传播。
在行业内大力推广网络售票、电子客票、“刷脸”进站乘车、ETC等非接触式服务方式。按外防输入、内防反弹要求,持续严管做实机场、车站、冷链运输等交通运输重点场所、重点环节、重点人员的常态化疫情防控;督促机场转运司机定期进行核酸检测,对参加冷链运输的企业及司机严格按要求落实消毒及检测工作,严防“人传人”和“物传人”情形出现,做好“人”“物”同防。
南宁市交通运输局将进一步压实安全生产行业监管责任、企业主体责任和落实工作措施,深化安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理,开展安全生产专项整治三年行动、轨道交通安全治理、危险货物运输违法行为整治、货车改装专项整治,以及强化旅游客运和长途客运安全管理等专项工作,做好农村公路安全管理及交通运输重点领域安全生产治理相关工作。
此外,南宁市将长效巩固行业扫黑、除恶、治乱成果,加大道路客运、危险货物运输、出租汽车、安全生产等领域治理力度,加强对我市重点区域交通运输秩序执法整治工作。保持治超力度不减,强化高速公路入口治超、货运装载源头排查、“百吨王”货车专项治理。
深化行业治理提高服务效率
南宁市将进一步深化“放管服”改革,依托优化营商环境年度实施方案及第三方评估工作,抓好“政务环境”指标提升,开展“互联网+政务服务”,以广西数字一体化政务服务平台为中心,推进跨层级、跨地区、跨部门、跨业务协同管理和服务工作,建立健全通办服务机制,努力建设网上“政务服务超市”。
执行道路普通货运和网约车行业新政,开展公交行业第三方考核、轨道交通运营服务质量考核、全市出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核、道路运输行业质量信誉考核、公路建设领域企业信用评价、水路运输行业核查等工作,推动“双随机、一公开”全覆盖,执行行政执法“双公示”,落实信用承诺及信用评价制度,加强守信激励和失信惩戒,积极构建以信用为基础的新型行业监管机制。
南宁市交通运输行业将全力服务生态文明建设,推动国家绿色出行示范城市创建工作,打好污染防治攻坚战,努力实现减污降碳协同效应,做好交通运输节能减排及清洁化工作,在2021年完成全行业3万吨标准煤节能任务。把全市新能源与清洁能源公交车占公交车总数比例提高到92%以上,建设151个公交充电桩。加快淘汰老旧船舶,推进船型标准化建设;开展柴油车污染专项治理、港口码头水污染防治、运输船舶污染防治以及堆场扬尘污染专项整治。
此外,南宁市将加快智慧交通“新基建”相关工作,推进智慧枢纽前期工作及南宁市交通运输大数据管理平台建设,推进跨层级、跨部门数据互联互通和共享运用,加强数据挖掘与应用分析,拓增升级行业各类便民应用,并将配合自治区推动沙井至吴圩智慧高速项目建设。
加强党的建设提供坚强保障
2021年,南宁市交通运输局将把加强党的领导、压实全面从严治党主体责任落实到本年度各项工作中,贯穿于工作全过程。以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政和作风建设、纪律建设、制度建设、监督体系建设。建强党组织战斗堡垒,努力创建模范机关,深化“书记引航担使命”主题活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
同时,加强人才队伍建设,高质量推进法治政府建设相关工作,增强交通运输法治力量,实施执法队伍素质提升行动,开展形式多样的业务培训,强化法治学习教育和制度管人管事。完善人才选拔、使用、激励等配套制度,加大科级干部和优秀年轻干部的培养选拔力度,激发专业技术干部的干事创业活力,增强干部职工特别是党员和领导干部的责任感、使命感。
全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,执行南宁市交通运输系统行政权力运行制度等有关规定和要求,优化业务流程。强化廉政风险排查防控和网格监管长效体系,做好党风廉政各项工作,完成专项整治行动和专项治理任务。加强内部管理和检查督查,严格执行纪律,严守中央八项规定及党政机关过紧日子要求。加强与纪检监察部门配合联动,对纪检监察部门运用“四种形态”履行监督执纪和监督调查处置职责给予全方位支持和配合。