中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区大榄坪南作业区集装箱码头,10万吨级集装箱货轮“中远太仓号”装箱起航。
1 推进通道建设 拓展物流网络 事非经过不知难,成如容易却艰辛。在过去的2020年,世纪疫情和百年变局交织,面对严峻挑战与重大困难,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委、政府的领导下,团结一致、共克时艰,统筹推进疫情防控和经济社会发展,西部陆海新通道建设取得阶段性成果:基础设施建设项目取得积极进展、物流规模逆势大幅增长、营商环境持续改善、开放合作水平不断提升、产业集聚效果逐步显现、知名度和影响力持续扩大,圆满完成了国家《西部陆海新通道总体规划》确定的2020年北部湾港集装箱吞吐量达500万标箱等阶段性目标任务。
2020年,西部陆海新通道基础设施项目取得积极进展。建成钦州港东航道扩建二期工程,并成功通航10万吨级集装箱船,标志着北部湾港正式进入1万标箱大船时代;开工建设钦州港大榄坪南作业区9号10号自动化集装箱泊位,建成后将成为全国首个海铁联运自动化集装箱码头;开工建设钦州港东航道扩建浚深(-16.3米)工程,建成后将实现20万吨级集装箱船通航;截至2020年底,北部湾港综合吞吐能力达2.7亿吨,北部湾国际门户港发展基础进一步夯实。建成北海铁山港进港铁路专用线等海铁联运“最后一公里”项目,开工建设钦州港东线电气化改造、防城港企沙支线电气化改造等支专线项目,初步形成了有效衔接的海铁联运体系。三条主通道铁路建设有力有序推进,焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造建成开通,贵阳至南宁高铁项目加快建设,黄桶至百色、黔桂铁路增建二线前期工作扎实推进,大能力运输通道加快形成。
与此同时,通道物流规模逆势大幅增长。海铁联运班列线路不断拓展,常态化开行北部湾港至西部省份的5条海铁联运班列线路及区内桂北、桂东班列,新开通北部湾港至玉林班列。海铁联运班列从2017年的180列增加到2020年的4607列,增长近25倍。北部湾港航运服务网络不断织密,目前,北部湾港已开通52条集装箱航线,实现与世界100多个国家和地区的200多个港口通航。2020年北部湾港集装箱吞吐量达505万标箱,圆满完成国家《西部陆海新通道总体规划》明确的500万标箱阶段性目标,北部湾港成功迈进全国沿海港口前10行列。此外,跨境陆路运输频次不断加密,常态化开行中国广西至越南、泰国、老挝、柬埔寨4条跨境公路班车运输线路;2020年,凭祥友谊关口岸出入境货物达325万吨、同比增长17.28%;中越跨境班列(经凭祥铁路口岸)开行1264列、同比增长23.2%,其中(南宁—河内)跨境集装箱班列开行166列、同比增长49.5%。
2 扩大对外开放 优化营商环境
2020年,我区坚定不移推进改革、扩大开放,不断深化西部陆海新通道对外开放与合作,推动新加坡等通道沿线国家和地区深度参与西部陆海新通道建设,中马钦州产业园、中新南宁国际物流园等国际合作园区加快建设,通道国际产能合作快速起步。2020年,国家口岸办同意将钦州港列入中国—新加坡国际贸易“单一窗口”国际合作试点,实现重庆—钦州港—新加坡海运集装箱物流信息共享。重庆、四川等沿线省份企业参股北部湾港建设运营,川桂国际产能合作园区加快建设,共商共建共享通道共识不断转化为实际成果。
营商环境,“优”无止境。我区深入开展推动降低北部湾港口中介服务收费专项行动,截至2020年底,北部湾港综合收费与国内主要港口基本持平。实施集装箱进出口环节对标提升行动,北部湾港集装箱进出口业务人工环节由36个减至目前的8个,纸质单证由41份减至8份,实现了通关作业全流程优化与单证精简。2020年1月至12月,广西口岸进口整体通关时间为5.56小时,出口整体通关时间为0.77小时,在全国处于领先水平。
3 产业集聚显现 影响力持续提升
2020年,我区积极组织开展通道产业发展规划研究,协调推动临港产业、枢纽经济加快发展,通道产业集聚效果逐步显现。大力打造北海、防城港、钦州3个工业产值超千亿元的临港产业园区,钦州绿色高端化工新材料产业、防城港金属新材料产业等临港产业集群加快形成。随着南宁临空经济示范区获得国家批复,以及南宁国际铁路港、柳州铁路港等通道枢纽加快建设,枢纽经济已初具规模。
克服疫情困难,组织举办“第11届泛北部湾经济合作论坛暨2020北部湾国际门户港合作峰会”,东盟各国政府官员、知名专家学者、业界人士和新闻媒体代表通过线上线下融合的方式参与论坛。在第十七届中国—东盟博览会期间,设立西部陆海新通道专题展区,并成功举办西部陆海新通道媒体推介会,新加坡、越南、缅甸、柬埔寨等东盟国家使领馆嘉宾,重庆、湖南等中西部省份相关部门代表高度关注,线上超128万人次通过直播平台在线观看推介会。同时,组织召开广西推进西部陆海新通道建设新闻发布会,进一步提高西部陆海新通道的知名度和影响力。
当前,随着《西部陆海新通道总体规划》的深入实施,西部陆海新通道建设已进入新的发展阶段。习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上的致辞中提出:“依托陆海新通道建设,加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通合作,加快推进现有经济走廊和重点项目建设,积极构建中国—东盟多式联运联盟。”为西部陆海新通道建设进一步指明了方向。
蓝图已经绘就,逐梦唯有笃行。广西将以习近平总书记加快西部陆海新通道建设系列重要论述为指引,围绕2025年北部湾港实现千万标箱大港目标,按照“畅通大通道、建设大枢纽、形成大集散、发展大贸易、做强大产业”的思路,把西部陆海新通道建设成为连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海新通道。
(本版文图除署名外均由西部陆海新通道建设指挥部办公室提供)