森林覆盖率达62.45%，人工林面积超过1.36亿亩，约占全国的1/10，位居全国第一……这一连串骄人数字的背后，凸显着广西山清水秀生态美的绿色优势。

　　林以种为本，种以质为先。林木种苗是林业可持续发展的基础。“十三五”以来，广西林木种苗工作在种质资源保存利用、良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法和种苗社会化服务等五大体系建设方面取得显著成效。据统计，2016～2019年，年产苗木数量稳定在10～12亿株左右，年产良种种子4万多公斤，主要造林树种平均良种使用率达85%。全区林木种苗产值达200亿元。

　　联姻科技——良种先行质量高

　　林木种苗产业是科技含量较高的产业，科技支撑成为广西林木种苗产业跨越发展的关键。

　　从上世纪70年代末参与全国地理种源试验、80年代开展种质资源清查和“部省联营”建设良种基地，到近几年开展良种基地升级换代，几十年不间断努力，广西选育了一大批在区内外有影响力的优良种源、优良家系和优良无性系，如融江河流域杉木种源、宁明桐棉、忻城古蓬和容县浪水马尾松种源，以及一批松树、杉木、油茶、香樟、八角等优良品种和一系列桉树优良无性系、优良家系和优良杂交组合。“十三五”期间，全区选育并通过审（认）定的良种52个，其中：杉木17个、松树12个、桉树4个、西南桦6个、油茶5个、八角1个、澳洲坚果1个、茉莉花3个、红树林树种3个，良种选育成果丰硕。截至2020年3月，全区累计通过审（认）定的林木良种达227个。

　　广西林木良种增益显著，马尾松一代改良材积增益32.7%，二代改良材积增益24.5%，蓄积年生长量居全国首位。松、杉、桉良种高产示范林每亩年均生长量分别达2.61立方米、2.40 立方米和3.62立方米，高出一般林分2—3倍。目前，全区主要造林树种特别是松、杉、桉和油茶的良种使用率达90%以上。

　　“基地是良种建设的平台和载体。”广西壮族自治区林业种苗站站长黄伯高介绍，截至2019年，全区共有林木良种基地35个，其中国家良种基地12个，自治区级林木良种基地10个，在建林木良种基地13个。各级林业科研院所、各重点良种基地积极开展良种繁育和配套栽培的良种良法技术研究。广西国有东门林场与北京林业大学共同研究的桉树倍性育种项目成功获得世界首个桉树三倍体。广西林科院和派阳山林场采用茎段组培苗木成功繁育并造林，取得了马尾松组培繁殖技术研究的重大突破。

　　多元培育——改革供给调结构

　　苗木是造林绿化的决定性物质材料，保障苗木供应是林木种苗工作的首要任务。

　　广西林木种苗部门从供给侧改革入手，按照“服务造林、良种引领、品种多样、保障供应”的思路组织苗木生产。在基地建设上，加快良种基地树种结构调整，建设了一批杉木、马尾松高世代种子园，以及西南桦、柚木、红锥、楠木、枫香、格木、香合欢等珍贵乡土树种种子园。在育苗规模上，根据全区造林面积和树种需求，引导种苗生产单位做好生产计划，同时发挥市场调节作用。在育苗手段上，采取有性繁殖和无性快繁相结合，充分发挥组培工厂化育苗优势，全面提高苗木生产的数量和质量。在桉树、西南桦组培苗广泛应用于生产的同时，松树、杉木等树种组培技术取得突破性进展。全区主要造林树种组培快繁体系基本形成。在技术应用上，轻型基质、无纺布育苗容器、育苗穴盘、菌根使用、空气切根等先进育苗技术得到广泛推广应用，提升了苗木出圃质量，延长了造林季节。在组织方式上，以国家和自治区重点林木良种基地为主体，大力推进良种基地“育—繁—推”一体化生产。

　　经过多年努力，以重点林木良种基地、国有保障性苗圃为骨干，集体、个体、外资等苗圃为补充的全区苗木生产供应体系基本形成。全区共有苗圃2532处，建成生产规模化、质量标准化、管理精细化和人员专业化的油茶保障性苗圃25处。全区每年可生产苗木12亿株以上，不仅满足每年300多万亩的人工造林以及城乡绿化的需求，每年还有数亿株桉树优良无性系和杉木、松树、油茶及绿化苗木供应周边省份。

　　目前，广西林木种苗产业化程度不断提高，良种的保障能力进一步增强，形成了包括以桉树、松树、杉木和楠木、红锥、香合欢、黄花梨等珍贵树种为主的用材林种苗产业，以油茶、八角、肉桂、香樟等为主的经济林种苗产业，以桂花、兰花、金花茶、宫粉紫荆、罗汉松等为主的绿化花卉种苗产业，涌现了一大批种苗产业强场、产业大县、产业名市。

　　区直国有东门林场桉树种苗成为该场优势产业，每年为林场创造产值3000万元以上；北海市罗汉松苗木闯出了大市场，获得“中国罗汉松之都”称号；桂林市发展成为桂花苗木的生产和集散地，名扬区内外。

　　创新思路——监管服务双优化

　　规范行业管理是促进林木种苗健康发展的重要保障。为了净化市场，自治区林业主管部门加强种苗管理能力建设，强化苗木生产经营的管理，严格执行种苗许可、证签、档案等各项制度。2016年以来，年抽检生产经营许可证办证率和苗批合格率均达93%以上。同时，自治区、市、县每年坚持三级联动开展林木种苗质量与执法检查、打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权专项行动等，严厉打击林木种苗市场假冒伪劣违法犯罪行为，保护农民的合法权益，切实维护林木种苗市场公平竞争的市场秩序。“十三五”期间，全区林业种苗管理部门累计出动13643人次，立案查处违法生产经营林木种苗案件15起，有效遏制各种种苗违法案件发生。

　　在强监管的背后，是服务的同步优化。一说起网上办理“林木种子生产经营许可证”，广西景鹏科技有限公司总经理卢宝鹏总是感叹：“实在是太快了，鼠标一点，证件秒批。”

　　卢宝鹏曾在河池市南丹县承接下一笔苗木培育项目。按照常规要求，卢宝鹏必须到南丹县林业局办理“林木种子生产经营许可证”。如今，他只需要坐在南宁家里的电脑前，轻点鼠标即可完成业务的申报办理。

　　“十三五”期间，“广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统”上线运行，在全国率先打造24小时“不打烊”网上政府，以智能审批模式替代传统的人工审批模式，推行企业和群众办事“网上申报、智能审批、即批即得、电子结果”的新型互联网办事模式，提高了政府质效，极大方便了群众。（覃英繁 谢乐 张雷 王勇）