新华社南宁10月27日电题:木棉花开红胜火——广西千里边境线脱贫纪实
新华社记者向志强、陈一帆
南疆广西,上千公里的边境线蜿蜒曲折,高大挺拔的木棉树沿线巍然屹立。这是一条有着奇山秀水的美丽风景线,但也曾因偏远闭塞处处刻下贫困印记,8个边境县(市、区),5个是国家扶贫开发工作重点县或滇桂黔石漠化片区县。
从整合资金修路引水到改造房屋稳定安居,从因地制宜推动特色种养到立足优势发展边贸,从搬出大山进厂务工到更新观念斩断穷根……经冬复历春,木棉树下的新时代脱贫攻坚事业始终热火朝天。
从羊肠小道到康庄大道
那坡县百省乡那布村水弄屯,一个位于边境零公里处的苗族山寨,由于大山阻隔、海拔较高,这里的村民曾被称为“住在云端的人”。羊肠路、茅草房、煤油灯……新华社记者曾用镜头记录下这里的贫苦景象。
2008年,当地政府为水弄屯村民盖起砖瓦房,修通砂石路,新建蓄水池,村民陶美羊一家的生活有了起色,还买了第一辆摩托车。
2015年实施精准扶贫以来,水弄屯群众的生产生活条件再次升级:家家户户住进更加稳固的楼房,加建容量更大的蓄水池,房前屋后配置储水净水的“水坦克”装配式蓄水池,宽敞硬化的通屯路上树起了太阳能路灯杆。
在政府的帮扶下,陶美羊现在养着6头牛、3头猪,去年卖了1头牛就收入7000多元。“我们还有边境补助、低保补助、产业奖补,孩子读书有教育补助,日子一年过得比一年好。”陶美羊掰着手指给记者数起各种福利。
连着三四个月不下雨,全村吃水就靠一眼水量有限的山泉——几年前,靖西市龙邦镇大莫村弄关屯的养殖户陶皇保总是为水发愁:人都不够吃,羊怎么办?
2018年初,村民们历经曲折找到了水源地。当年7月,对口帮扶大莫村的深圳市龙岗区出资160万元,建成5个高位水池和7.5公里长的引水管道。陶皇保打开家里的水龙头,当清澈的水哗哗流出,他的愁绪一扫而光,山羊养殖数量也增加到100多头。
经过数年建设,广西边境地区公路总里程突破8000公里,实现了从羊肠小道到康庄大道的飞跃,边境8个县(市、区)“县县通高速”“乡乡通沥青(水泥)路”“村村通公路”。边境地区乡镇和建制村通硬化路率达到100%,农村自来水普及率超过80%。
完善的基础设施、便利的生活条件和边境补助政策让更多人愿意长住边境一线,不少贫困户从条件较差的老家搬到边境0到3公里地区。
因地兴业充实“钱袋子”
看着长势喜人的板蓝根,瑶族村民凤亚内终于体会到来自土地的丰收滋味。凤亚内的家位于那坡县平孟镇念井村西马屯。这里山岩嶙峋、土壤稀薄,人均耕地不足0.3亩,长期以来,村民只能在石头缝里种少许耐旱玉米度日。
“兴边富民感党恩,造田感谢解放军”——20世纪90年代,部队排雷之后,在山弄里平整出一块10亩左右的土地,无偿交给村民耕种。2019年,当地党委政府结合地貌特点,在西马屯周边实施砌墙保土工程,开始又一次“造田”,将80亩斜坡石头窝改造成土地,发包给农户种植板蓝根。
如今,站在进屯的山口放眼望去,两侧山坡是连片的板蓝根种植基地,上方是新建的一户一个棚舍的养殖场,依山而建的楼房错落有致。
近年来,边境沿线党委政府在积极改善基础设施条件的同时,因地制宜发展特色种养产业和边贸及加工业,开发公益性岗位,群众增收渠道逐步拓宽。
迎着早晨的阳光,刘艳青迈着轻快的步子,走向离家一路之隔的扶贫车间上班。在她身后,是宁明县爱店镇易地扶贫搬迁安置点安福小区,不远处便是爱店口岸和边贸进出口加工物流区。
搬迁出来之前,刘艳青的丈夫患病、孩子年幼,家庭的重担全压在她一人身上。为了挣钱,她得前往距家3小时路程外的山林割松脂,去一趟半个月都不能回家。2018年,通过易地扶贫搬迁,刘艳青的苦日子总算到了头。除享受边境补助外,她还成为一名“上班族”,在家门口参与边贸落地加工,一天能获得100元工资。
目前,爱店镇安福小区已安置来自5个乡镇的513户建档立卡贫困户,当地大力推进扶贫车间建设,因地制宜成立边民互助组,引导边民广泛参与边民互市、货场装卸、进口产品落地加工等。
龙州县更是尝到了因地兴业的甜头。全县以“种养贸游工”五大产业为核心,加大“双高”糖料蔗基地建设力度,引进企业带动村集体和农户发展牛羊养殖,组建200多个边贸互助组带动贫困户8000多人通过运输、装卸等就业增收,发展红色旅游,建设扶贫产业园等,贫困发生率从2014年的31.79%降至2019年的0.25%,成为广西首个脱贫摘帽的国家扶贫开发工作重点县。
擦亮更美边境线
经过持续奋战,广西边境地区贫困面貌得到根本性改变。从2016年至2019年,广西8个边境县(市、区)实现373个贫困村38.77万贫困人口脱贫摘帽,贫困发生率降至0.69%。
在脱贫攻坚路上,边境地区发展如何接力前进?靠生态、靠文化、靠教育、靠开放……在新发展理念指引下,广西边境地区正逐步走上可持续发展新道路。
当了20多年蔗农的农海忠从来没想到,靠深山密林中的鸟也能实现脱贫致富。他所在的龙州县逐卜乡弄岗村地处弄岗国家级自然保护区,近年来,当地借助保护区独特资源优势,建设弄岗生态观鸟科普基地,创新推广“观鸟经济”实施生态扶贫,全村166户730人(其中贫困户47户231人)参与其中,通过提供交通、食宿、向导等服务增收。
教育是斩断贫困代际传递的关键。通过加快推进义务教育学校标准化建设,全面落实学生资助政策,加强教师队伍建设等,实施教育振兴八大工程系列重大项目,边境地区教育主要指标快速增长。
在靖西市,当地积极利用“两后生”政策,帮助初中和高中毕业后未能继续升学的贫困孩子到技工学校学习,实现技能就业和稳定就业,2017年以来已组织557名“两后生”参加技能培训。
开放是边境地区的优势。近年来,一系列新开放平台在广西边境落地,东兴、凭祥重点开发开放试验区建设向纵深推进,百色重点开发开放试验区获批、广西自贸区崇左片区建设启动等,正推动口岸贸易、互市贸易和落地加工贸易蓬勃发展,为脱贫攻坚成果巩固提供坚实保障。(完)