钦州中心站-德国杜伊斯堡“中欧班列”首发。本报记者 简文湘/摄
中越携手打造德天-板约瀑布跨境旅游合作区。本报记者 邓 华/摄
本报记者 简文湘
勇立潮头,担当使命。建设好中国(广西)自由贸易试验区是党中央、国务院赋予广西的重要使命,也是广西加快开放发展的重要机遇。我区将全面贯彻落实习近平总书记关于自由贸易试验区和对广西工作的重要指示精神,按照国务院总体部署和自治区党委政府工作要求,紧扣制度创新这个核心,主动对接国际高标准投资贸易规则体系,把广西自贸试验区真正建设成为国家新一轮改革开放的试验区、广西开放发展的新高地。
1 构建“一带一路”有机衔接门户
一湾相挽十一国,良性互动东中西。在“一带一路”合作版图上,广西是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省区。发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,构建连接“一带一路”有机衔接的门户,是广西为国家开放战略承担的职责所在。
依托广西自贸试验区建设,我区将积极打造面向东盟的金融开放门户,着力在面向东盟的大宗商品贸易、跨境电商、服务贸易以及贸易便利化等方面创造新经验。同时,着力打造国际一流营商环境,深化与“一带一路”沿线国家贸易、产业和金融合作,加快构建更为开放的体制机制。为此,今后我区要做好两项重点工作:
突出制度创新。国务院印发的《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》,已经明确广西自贸试验区建设的总体要求和主要任务,下一步将进一步确定广西自贸试验区的具体实施方案、重点改革试点任务清单和路线图,加快推进相关工作。要以制度创新为核心,深化投资管理体制、贸易监管制度和金融开放体制改革,探索形成与国际先进的投资贸易规则相衔接的制度体系,全面推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化。
聚焦产业和经济发展。广西自贸试验区建设最终要落实到产业聚集和经济发展上,我区将依托广西自贸试验区建设,突破体制机制瓶颈和障碍,打造社会成本低、便捷高效的监管服务体系,加快营造法治化、国际化、便利化营商环境,将广西自贸试验区打造成投资热土,积极承接全球和发达地区产业转移,推动产业聚集,加快经济发展。
2 加快西部陆海新通道建设
西部陆海新通道是国家推进西部大开发、深化我国与东盟经贸合作和有机衔接“一带”与“一路”的建设通道。加快建设西部陆海新通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,既是广西自贸试验区建设的重点任务,也是我区为国家开放战略承担的一个主要职责。
记者从相关部门了解到,今后我区要依托广西自贸试验区建设,加快北部湾港基础设施建设,进一步提高通关效率、创新监管模式、降低物流成本,不断提升西部陆海新通道的竞争力。同时,借助通道建设,深化与沿线省区和国家的经贸合作,积极吸引和承接相关产业落户广西,以物流畅通促产业集聚和经济发展。
具体来说,就是加快建设北部湾国际门户港及其连接西部的大能力铁路运输通道;完善联通边境口岸的高速公路网;加快建设南宁至深圳时速350公里的高铁、钦州港20万吨级集装箱码头和防城港30万吨级码头及配套港航设施;加强通道物流组织模式创新,大力发展以海铁联运为主的多式联运体系,积极推进通关便利化,打造高品质陆海联动经济走廊。
3 探索边境经济发展新路径
随着中越跨境劳务合作的推进,越来越多的越南工人到凭祥市务工,人力资源优势吸引着越来越多的加工企业入驻凭祥各大园区。
广西沿边开放在国家对外开放格局中具有独特战略地位。广西自贸试验区成立后,将创新推动跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作,着力探索边境经济发展新路径。如用好广西区位和政策优势,推动边境地区贸易创新和升级发展;大力发展边境口岸加工业,打造面向东盟和内地的进出口产品深加工基地;深化以提升人民币东盟区域化水平为重点的金融改革,强化面向东盟的人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务;扩大和深化跨境贸易、跨境产能合作、跨境物流、跨境旅游等试点合作。