本报记者 唐群峰 通讯员 蒙昭亮 甘猛棠
“要是没有贷款支持,我的项目根本无法起步。”北流市民乐镇贺平村贫困户窦元雄说。
2017年3月,窦元雄在扶贫帮扶人和村委的帮助下,申请扶贫小额贷款3万元,搞起养蛇项目并实现脱贫。现在,周边一些贫困户、农户也加入养蛇项目,收入明显增加。
对于那些有能力、有意愿的贫困户来说,资金短缺是走向脱贫致富之路的瓶颈问题之一。利用金融杠杆,加强扶贫小额信贷扶持,是解决这个问题的有效手段之一。
自2016年4月全区开展扶贫小额信贷以来,北流市积极找准金融扶贫与产业扶贫深度融合点,确保扶贫小额信贷既放得出、收得回,又有成效。
统计数据显示,3年来,该市累计发放扶贫小额贷款5085户、金额约1.79亿元,通过扶贫小额信贷实现脱贫的贫困户有3658户,共1.46万多人。
对贫困户贷款用于自己发展生产的,通过加强扶贫小额贷款资金的监管,确保按借款合同约定使用贷款,确保贷款资金真正用于贫困户发展生产上。
对于委托经营小额贷款的企业,北流市对广西凉亭禽业集团有限公司、广西桂龙翔农业有限公司等8家委托经营企业落实抵押担保手续,在扶贫小额信贷风险防控上筑牢防线。
而对贫困户贷款资金委托企业经营的,则严格按贷款管理要求,对委托经营的资金进行监督和管理,做到专款专用,确保委托经营企业规范使用扶贫小额贷款资金。
以北流市富硒水稻核心示范区为例,示范区采用“公司+基地+农户”的模式,以北流伟民米业有限公司等为主体,通过使用3000万元的扶贫小额信贷资金,建设3050亩的富硒水稻示范区,产业链产值超5亿元,直接受益农户2万多户,其中不少是贫困户。
目前,北流市贫困户自主经营使用的扶贫小额贷款均能正常收回;8家委托经营企业均经营正常、能够按时分红,到目前按8%的分红比例已付贫困户扶贫小额信贷资金收益(分红)3458万元,受益贫困户4790户,受益人口1.9万多人。
以广西凉亭禽业集团有限公司为例,该公司是自治区级农业产业化重点龙头企业,于2016年使用委托经营扶贫小额贷款1172万元,涉及贫困户295户,现有贷款户数218户、余额883万元。因受禽流感影响,禽养业低迷,2018年该企业陷入经营困难的境地。
北流扶贫办、农信社等部门结合当前优化营商环境工作,本着帮助企业走出困境、扶持民营企业发展和化解扶贫小额信贷风险的目的,北流市农信社不抽贷、不压贷,在该企业自筹资金归还7月到期的254万元贷款后,按照有关规定在风险可控的前提下为该企业办理转商业贷款500万元,以及企业自筹资金383万元,偿还今年8-11月即将到期的883万元贷款,帮助企业渡过难关。目前,该企业发展态势良好,按时归还到期的扶贫小额贷款。
截至今年7月19日,北流市现有扶贫小额贷款3044户、余额1.19亿元,户数、余额分别比年初减少1720户、4949万元,其中贫困户自主经营78户、余额221万元,委托企业经营2966户、余额1.1亿多元。今年1月至7月到期贷款4863万元,收回到期贷款4857万元,到期贷款收回率达到99.88%。