今年,北宁社区联合党委通过“一月一主题”活动,将劳动仲裁知识送到群众身边。
二桥西社区党员、群众共同商定“逢四说事”议事规则。
本报记者 乔晓莹 通讯员 宿浩懿 李 阳 文/图
■核心提示
联合党委开展“一月一主题”活动,社区党建实行“零距离工作法”,党群议事采取“逢四说事”……这些独具特色的做法,如今已成为首府城市党建一个个闪亮的品牌,展现出基层党建的亮丽底色。
近年来,南宁市委深入贯彻落实中央、自治区党委关于城市基层党建工作的部署要求,以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线,从2017年起大力实施“先锋引领·凝心聚力”大行动,通过凝聚思想、凝聚人心、凝聚力量,推动城市基层党建与经济社会发展深度融合,为全面落实强首府战略、推动高质量发展提供坚强组织保证。
A “一月一主题”:构建共建共治共享格局
“医院党员志愿队经常来社区义诊,我来过好多次。党员医生针对我腿脚发麻的症状,帮我免费针灸、按摩,如今身体感觉好多了。”7月4日,在南宁市兴宁区民生街道北宁社区,前来参加活动的老党员邓新红告诉记者。
邓新红所说的,正是该社区联合党委在深化“微心愿”“在职党员进社区”的基础上建立的“一月一主题”活动。
2009年,兴宁区北宁社区成立了南宁市首个“社区联合党委”,目前有成员单位24个党组织共732名党员。如何强化各成员单位之间的联系、增强辖区单位党员的“社区意识”?“一月一主题”活动应运而生。
北宁社区党委书记黄婷介绍,该社区去年探索建立“一月一主题”活动制度,实行“轮值制”,每个成员单位轮流承办活动,促进社区党建和社区服务有效衔接,构建共建共治共享的社会治理新格局。
截至目前,社区联合党委累计开展了南宁市公安局兴宁派出所承办的“国际禁毒日宣传暨安全感满意度宣传”、南宁市第七人民医院“仁心大爱·志愿服务满绿城”、南宁饭店承办的“弘扬主旋律 奋进新时代”等活动15场,累计参与党员700多人次。
此外,北宁社区还以党建为纽带,发挥社区联合党委平台优势,打破商圈企业各自为阵的局面,促进不同行业、企业共享发展机遇,打造利益共同体。
B “零距离工作法”:让党群沟通渠道更畅通
“我们结合自己的爱好,在社区的帮助支持下,开展老年人模特走秀、老年人养生讲座等活动,退休生活健康又充实。”走进西乡塘区北湖街道明秀南社区,说起这里推行的“零距离工作法”,83岁的白桂君赞不绝口。
“社区给予群众的热心周到服务,让我们在这里生活得很开心。大家相互之间融洽和谐,心情愉快。”86岁的李月安也很乐于参加社区的各类活动。
明秀南社区生活的群众所感受到的获得感、幸福感溢于言表。社区拥有近2000平方米的服务场所,建有一站式服务大厅,方便群众办事;设立学习驿站、阅览室、DIY乐工坊等社区文化活动室,丰富居民的生活。
在实际工作中,该社区推行以“党组织覆盖零距离”“党群沟通零距离”“为民服务零距离”为主要内容的“零距离工作法”,切实拉近了社区党群、邻里关系,增强党组织的凝聚力。
“我们社区党委通过前移组织体系,把支部建在网格上,把服务队伍、资源落在网格上,扩大党组织覆盖面,延伸党组织服务触角,做到了‘有居民的地方就有组织,居民有呼唤组织就有回应’,第一时间发现问题、第一时间评估问题、第一时间处理问题。”明秀南社区党委书记杨芳洁说,通过推行“零距离工作法”,社区开展“百姓家事”大走访活动、建立党代表工作室,并定期召开“由居民代表、党员代表、楼栋长参加的“居民议事会”“民情恳谈会”,对群众关心的问题进行集中研究讨论,多渠道了解社情民意,千方百计地化解和处理矛盾问题,促进社区和谐稳定。
同时,该社区党委还通过开展“组团式”服务、“一站式”服务、“点单式”服务,有效满足居民行政服务、便民服务、志愿服务等多元化服务需求,也有效满足个性化需求,大大提升社区服务科学化水平。
C “逢四说事”机制:开创协商治理新模式
“为了举办好社区的‘七一’主题党日活动,我们在6月14日就以‘逢四说事’方式,大家议论活动内容。”江南区江南街道二桥西社区党委书记李潮感慨地说,经过大家群策群议,最终决定通过走访慰问、重温誓词、共唱红歌等丰富的形式来进行,后来活动举办的效果也很好。
平日里,居民群众参加“逢四说事”时,还会就身边遇到的问题,如小区噪声大、垃圾桶数量不够等问题进行反映,社区党委会第一时间解决。李潮说:“对每个议题的结果是否同意或满意,我们的说事员都要举牌表态。如今,社区说事的内容越来越丰富、参与单位党组织和人员越来越多,解决问题的成效也让居民们越来越满意。”
据了解,2012年南宁开展邕江两岸整治工程,为妥善安置上岸船民,及时解决民生问题,江南区以社区“大党委”为核心,首先在二桥西社区探索了“逢四说事”工作法,这是一个逢每月4日、14日、24日或星期四,定期不定期在议事场所组织辖区单位、社会组织、社区党员群众议事,共同解决基层治理重难点问题的协商治理机制。通过创新举措,江南区收集民情信息1.2万多条,说事议事2320件次,解决各类问题2250件次,社区变被动管理为主动服务,居民对城市事务也从“议论纷纷”向“纷纷议事”转变。
目前,江南区27个社区全部成立了类似“逢四说事”这样的“大党委”领导下的说事理事会,统一按照“有说事厅、有标识、有热线、有记录、有流程、有档案”等“六有”标准规范说事场所,通过“基层党建、中心任务、经济发展、服务民生、文明和谐、矛盾纠纷”等“六必说”,明确说事范围,丰富说事内容,坚持“收集民意、梳理议题、确定议题、做好准备、组织协商、公开结果”的“六步走”规范,实行网格化收集民情机制,建立议事成果采纳、落实和反馈机制。
在这个机制的良性运行之下,江南区各个社区潜移默化中增强了“有事好商量”的意识,居民关系越发融洽。2018年,“逢四说事”入选全国优秀社区工作法。