本报记者 陈 静 骆万丽 余 锋 通讯员 张 雷
“完善绿色发展体制机制。”《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干 加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》对我区绿色发展提出的要求和举措,在全区干部群众中引起强烈反响,大家一致认同,要坚定不移走绿色发展道路,保护好、提升好广西的绿水青山,把绿色发展贯穿于经济社会发展全过程,变生态优势为经济优势、发展优势,实现绿水青山向金山银山的转化。
“农业绿色发展要以推进供给侧结构性改革为主线,以空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定为基本路径,以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务,以制度创新、政策创新、科技创新为基本动力,以农民主体、市场主导、政府依法监管为基本遵循,尊重农业发展规律,转变农业发展方式,节约利用资源,保护产地环境,提升生态服务功能,全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。”自治区农业农村厅相关负责人说,我区把农业绿色发展摆在全区生态文明建设全局的突出位置,争取形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。目前,全区正积极打造农业绿色发展先行区,推行农业绿色循环低碳生产方式,深入创建国家农产品质量安全县,全力支持扶贫产业绿色发展。
自治区林业局相关负责人表示,林业部门将深入分析广西林业“大而不强、大而不优、绿而不富、绿而不美”的内因外果,深入思考力争用三年时间建成现代林业强区的务实举措。为深化边学边改、推动讨论见实见效,自治区林业局将抓紧抓实上半年经济稳增长工作,专题研究部署各设区市、直属单位林业稳增长目标任务,明确在上半年基本完成全年大规模国土绿化、油茶林新造等任务;制定重大项目攻坚突破年林业方案,实行局领导挂点联系重大项目责任制,加快北部湾花卉小镇、维都林场油茶小镇等重大项目建设,进一步发挥林业在建设生态文明、推进乡村振兴、助力脱贫攻坚、推动绿色发展中的重要作用。
“完善绿色发展机制体制,要在产业发展上下功夫。”自治区工业和信息化厅有关负责人表示,一方面要加快落后产能的“退”,按照“产业政策、能耗、环保、质量、安全、技术”等综合标准,依法依规推动我区落后产能有序退出,为经济高质量发展腾出资源要素空间;另一方面要推动绿色制造、绿色产业的兴起。今年我区将从政策、资金、培训等方面积极扶持创建绿色工厂、绿色产品、绿色园区以及绿色供应链,培育绿色制造服务机构;鼓励工业企业采用节能节水、循环再制造等先进技术,实施节能改造和清洁化改造。同时,提高资源综合利用,实施一批工业固废综合利用示范项目,确保实现2021年一般工业固废综合利用率比2017年提高5个百分点。
“当前,我区正在积极推进生态环境机构改革、环保垂直管理改革及生态环境综合执法改革等‘三项改革’工作。”自治区生态环境厅有关负责人表示,我区不因“三项改革”而减少其他环保工作机构,不削弱市、县级人员力量;建立健全生态环境监管体制机制,确保自治区、市、县生态环境机构体系完整;建立健全生态环境保护议事协调机制,明确建立自治区、市、县三级生态环境保护委员会,强化综合决策,形成工作合力;出台自治区驻市生态环境监测中心管理规则等操作性指导文件,确保自治区、市、县三级生态环境机构运转顺畅。同时,我区生态环境部门利用改革契机,将进一步梳理相关政策文件,逐条逐项理清部门之间的职责分工,建立健全与公安、检察院等部门环保联合执法机制、县级生态环境部门与县级党委政府的协作配合机制,找准角色定位,推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”等政策规定和制度机制真正落到实处。
此外,为促进地方经济绿色发展,我区生态环境部门将进一步深化环评审批改革、提升政务服务水平,优化营商环境。