新闻发布会现场。广西新闻网记者 吴海泉 摄

　　广西新闻网南宁5月9日讯（记者 吴海泉）一张电子社保卡，扫一扫二维码就可以实现就医、购药、坐公交、进动物园等功能，这就是南宁市“线上一网通、线下一门办”服务改革的一个生活缩影。5月9日，南宁市人民政府举行新闻发布会，南宁市人社局局长刘德宁在会上通报了南宁市人力资源社会保障“线上一网通、线下一门办”服务改革情况。

　　据刘德宁介绍，南宁人社部门于2018年12月18日创新打造出全国领先的“线上一网通、线下一门办”人社服务新体系，先后向社会推出了就业困难人员“免申请、免跑腿”领取灵活就业社保补贴，事业单位人员考聘入职“八步变一步”，人社全业务电子证照，以及扫码就医、扫码购药、线上购药、劳动监察线上投诉举报、劳动仲裁调解线上申请等33项全区全国领先应用。截至目前，市民通过“一门办”服务减少“多头跑”2.5万多人次，减少填报材料7万多份；通过“一网通”平台查询、办事1038万人次，其中在线缴纳社保费17万人次2.2亿元。

　　“全市办事统一要求，全市服务一个标准”

　　把涉及群众办事事项摆出来。2018年南宁市在全区率先整理出人社公共服务事项262项，汇编成全市统一的《事项目录》《办事指南》《工作手册》，并依托“智慧人社”系统建立涵盖法规政策、办事指南、热点问答的全市统一知识库，严格做到办理事项、流程、材料、时限“四个明确”，确保“全市办事统一要求，全市服务一个标准”，让老百姓办事看得清楚、看得明白。

　　突破空间限制，为市民办实事提供便利

　　南宁市人社部门建立起全市统一的“智慧人社”系统，实现全市数据大集中和业务“全市通办”，企业和群众无论在哪个县区、哪个窗口均可就近办事；同时，探索推进灵活就业人员参保等社保业务，实现南宁—柳州“跨城通办”；事业单位人员考聘入职从聘用审核、聘用备案、编制办理、岗位认定、工资审核、工资发放到社保登记、社保卡申办实现“八步变一步”，实现了“零跑腿”。

　　线上线下齐合力，构建“多平台服务”体系  

　　建立“线上一网通”服务平台，统一“一网（网厅）一微（微信）一端（APP）一体机”平台的后台管理，让群众在哪个平台办事都是一样的标准、一样的体验。目前，“网上办事大厅”提供200多项服务，“掌上办事大厅”提供80多项高频服务。

　　建立“线下一门办”服务平台，将人社全部服务事项分步纳入“一门式”服务，将原有的就业、社保、人才等服务大厅，统一规划调整为人社“一门式”受理大厅，实行“一窗受理、系统流转、限时办结、统一反馈”。目前，全市建成4个人社“一门式”受理大厅，138项人社业务实现“线下一门办”。

　　此外，南宁市人社部门还发布了公共服务事项清单、“一门式”服务事项清单、公共服务“零跑腿”事项清单，实现信息公开透明；建立“受审分离”机制，将服务事项的“受理、经办、反馈”三个步骤全部拆分，实行“线上线下多平台受理”—“系统随机分配办理”—“线上线下多平台反馈”；依托“智慧人社”系统推出30项人社“秒办”“免办”事项（24项“秒办”事项通过系统比对、智能审核等方式，立即做出受理、核准、同意等决定，让群众立即看到办理结果，6项“免办”事项通过业务融合、数据共享等方式，实现主动推送服务、主动发放补贴、主动准许资格，让群众免于申办、直接获取服务）。

　　接下来，南宁人社部门将持续推进服务改革创新，力争实现更多事项“上网查、在线办”，打造更多线下自助服务大厅，实行24小时不打烊服务，让企业和群众办事像网购一样简单、方便。