编者按:广西东兴与越南山水相连,几十年来,边民们肩挑手扛,把越南的海鲜、特色水果等产品运进来,把中国的产品运出去,活跃了边境贸易,鼓了自己的钱包。近年来,边民自发抱团发展边贸,国家也出台政策支持,边境贸易进行得如火如荼,为深入了解东兴边贸这些年的变化,国际在线广西频道以“关注广西东兴互市贸易”为主题采写了系列报道。
东兴互市贸易区码头热闹非凡 摄影 唐颖倩
国际在线广西频道报道(唐颖倩):清晨八点,冬日沿海的寒风刮在脸上透心凉,防城港市东兴市互市贸易区的互市码头上,停满了各种车、船,“突突突……”几声沉重的马达声后,一艘艘货船缓缓靠近,随着一根缆绳划过,货船瞬时就到了岸边。
工人忙着在码头搬运货物 摄影 唐颖倩
这时,一群肤色黝黑的工人或挽着衣袖,或光着膀子穿梭在船舶、甲板、码头之间搬运货物,汗水混合着灰尘流下,在他们脸上画出条条痕迹,他们顾不上喝水,低头扛着箱子来回移动,几趟下来,他们都变成了一个个“汗人”。
由于水陆畅通,靠近边界,这里每日熙熙攘攘,商贾云集,货车舟楫络绎不绝。这些辛勤的搬货工,都是互市贸易区互助组的成员。
东兴互市贸易区码头繁荣景象 摄影 唐颖倩
近年来,东兴市充分利用国家给予边民“每人每天交易8000元货物全免关税和环节税”的优惠政策,创新边民互市贸易方式,成立边民互助组,让边民积极参与边境贸易,在解决边民就业、带旺边境人气的同时,也加速了中越两国的经济融合。
边民从“孤军奋战”转向抱团经营
等待边检放行的货车 摄影 唐颖倩
三三两两的边民兴奋地在码头交流着近期的进货信息和交易情况,一辆辆满载着水果、海鲜、木薯粉的船只从越南芒街驶来,秩序井然地停在北仑河边;一艘艘货车正在驶进查验区,等待放行。
“这一批木薯粉要尽快运到市场”“那批海鲜赶紧搬来这个车上”……站在码头的何青源迫不及待地向 “手下” 布置工作,忙得不亦乐乎。
何青源(左)向国际在线广西频道讲述“互助组”相关情况 摄影 谭海东
东兴边民何青源是其中一个互助组的副组长,他在互市贸易区已经干了六年多,现在的他,已经成为他们互助组里颇有能力的小领导。
互助组是东兴互市贸易区近两年才兴起的边民贸易模式,何青源说,互助组还没成立和规范之前,边民大多数是以个人为单位进行贸易活动,重复劳动多,效率很低。
边民跑出去进货一趟费时费力,每人每天只有8000元的免税金额,进的货物多了,超出部分没办法免税;进的货物刚刚够免税额的话,人力成本开支又太高。于是,几个人抱团去进货,这样一来,免税额相对就高了,有人专门管进货,有人负责其他的工作,各司其职,有效配合。
码头搬运货物的工人 摄影 唐颖倩
这种小范围内的抱团贸易每天都在发生,2013年年初,互助组模式的雏形应运而生,在经历多轮实践之后,2015年,边民互助组正式成立。
“互助组成立后,大家各司其职,搬货、开车、购货、卖货……贸易效率大大提高。以前都是自己一个人做,现在还可以叫上家人一起做,大家互帮互助,一起干活更有干劲了!”何青源说。
互助组模式锻炼出一批懂市场、会经营、有组织的人才队伍,使东兴互市贸易区交易井然有序,边民收入“水涨船高”。
“边境贸易+互助组”扶贫模式带动边民致富
“现在,边民在互助组模式的贸易活动中尝到了甜头,鼓足了干劲,脱贫的问题早就得到了解决,日子过得越来越红火。”边民黄昆深乐呵呵地说。在互助组组长的带领下,黄昆深一家2018年做互市贸易的收入达到62135元,家庭月平均收入5100多元。
搬运越南木薯粉的工人变成了一个个“小白人” 摄影 唐颖倩
随着精准脱贫大幕的拉开,东兴市以国家赋予的“开放合作平台和边贸”等政策为契机,结合区位优势,突出改革创新,努力探索并积极推广“边境贸易+互助组”扶贫新模式,边贸扶贫取得明显成效。
这种“边境贸易+互助组”的扶贫模式,东兴市市长陈建林称之为“1+n20+1”的边民脱贫新模式。该模式的核心是充分利用国家给予的8000元免税政策,组建以1个党支部为领航,n个边民互助组为结合,每组成员20人以上,每组吸纳1名以上贫困户人员的边民互助组组成,互助组从指定互市区(点)进口的商品销售给边境地区加工企业,抱团经营,他们共同融资、共担风险、共同赢利。该模式帮助边民特别是贫困户增加经营性收益,推动边境贸易兴边富民。
黄昆深讲述自己收入的变化 摄影 唐颖倩
“以前我在家里务农,每天也就几十块的收入,加入互助组之后,干得好的时候每天可以赚两三百块钱,日收入是原来的好几倍了。” 黄昆深兴奋地说。
目前,通过党员干部和致富带头人的引领,边民互助组由2015年的19个1416人增加到2018年的128个3334人,其中带动贫困人员113人脱贫致富,贫困户年收入增加2.5万元以上。不少东兴边民抓住了互市贸易的机会,走上了致富的道路。