勇当区直林业政治生态的“护林员”
——驻自治区林业厅纪检组创新执纪监督推进政治生态建设纪实
从今年9月起,我区实施乡村振兴战略林业行动。到2020年,广西林业产业总产值达到7000亿元以上,林业为农民年人均增收2000元以上。图为金田林场在桂平西山高大松树间种植茶叶,并与发展旅游有机融合。谢彩文/摄
如何构筑“不想腐”的“堤坝”,扎牢“不能腐”的“笼子”,实现“不敢腐”的目标?
驻自治区林业厅纪检组根据自治区纪委关于开展“政治建设六项重点任务”监督检查的统一部署,勇当区直林业政治生态的“护林员”,创新执纪监督,精准落实,组织对直属22个单位开展全覆盖的交叉检查,召开2次工作协调会、21次座谈会,走访30名党员干部,提醒自治区林业厅党组主动担当作为,创造性、常态化开展政治生态建设。自治区林业厅纪检组的监督检查行动使林业系统政治生态出现明显好转。
头雁效应——
突出“关键少数”
“以前纪检组找谈话,一年一次。现在感觉次数明显多了,形成了一种常态。”这番变化令许多区直林业系统干部感受深刻。
区直林业各级党组织在政治生态建设工作中,曾普遍存在“跟着走”“绕着走”“随意走”的现象,开展工作缺“地气”“正气”“锐气”。针对这些问题,驻自治区林业厅纪检组突出抓关键少数,形成“头雁效应”。
驻自治区林业厅纪检组提醒自治区林业厅党组召开扩大会议专题学习研究政治生态建设工作,制定行动方案。厅本级建立习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传教育中心,开设大讲堂,组建“讲习团”。自治区林业厅党组书记黄显阳主动到厅机关党支部和直属单位以落实“两个维护”为主题上党课10多次,厅党组成员分片深入责任单位督导政治生态建设工作。
林业各直属单位党政一把手既挂帅又出征,逐级成立领导小组,相应建成“新时代讲习所”共147个,实现了全覆盖。各党委一班人深入调研、主动思考、动手备课、谈亲身体会,带动党员干部一起谈、大家讲,倒逼学习、强化认识。
驻自治区林业厅纪检组及时跟进,除印发了加强政治生态建设工作监督检查意见外,还先后到“新时代讲习所”为10个直属单位开展政治纪律教育,对不符合政治生态建设要求的问题实行“六个必查”,以纪律监督的政治担当保障政治生态建设高质量发展。
学思践悟——
强化“精准落实”
区直林业各级党组织将政治生态建设与业务工作结合方面曾存在学思不同步、学做不同步、“两手抓”不同步的现象。
“我们在调研中发现,有些领导干部没有很好地把政治建设统领贯穿到各项工作中去思考具体问题,学而不思。”驻自治区林业厅纪检组组长黄小奇说,有些单位把政治生态建设当作是顶层决策者的事情,与基层关系不大,理论未能很好地转化为林业发展实践动力。
针对这些问题,自治区林业厅党组逐条对照检查,组织班子成员、党员干部逐字逐句研读习近平总书记视察广西时的重要讲话原文,查找精准落实中的偏差。
学习贯彻党的十九大精神,关键是在抓落实、见行动。2018年9月起,自治区林业厅在全区实施乡村振兴战略林业行动。乡村振兴战略林业行动将全面实施乡村林业特色产业质量、乡村生态宜居环境整治、乡村特色森林文化创建、乡村林业基层组织建设、乡村林业生态扶贫示范“五大提升行动”,全面深化集体林权制度、森林生态效益补偿体制、林业经营管理体制“三大重点改革”,全面建设乡村林业产权交易、乡村林产品供销和乡村“林事乡办”“三大服务平台”,持续推动乡村林业高质量发展,全面推动乡村林业产业、人才、文化、生态和组织振兴。
不仅如此,自治区林业厅党组还制定了《万亿林业绿色产业高质量发展行动方案》,力争到 2022年,将林业打造成为万亿元绿色产业,推动广西从林业大省区迈向林业强省区。实施油茶产业“双千计划”,种好油茶、核桃、坚果“三棵树”,以林业产业助力扶贫脱贫,力争2020年,全区贫困地区发展油茶面积800万亩,贫困户能有油茶林5亩以上就可以脱贫,带动约50万贫困人口稳定脱贫。
上下联动——
畅通“最后一公里”
“上热下冷”“上快下慢”“上深下浅”“上实下虚”,推进过程中工作责任层层递减,力度越往下越削弱的问题,引起了自治区林业厅党组的高度重视。
针对这些问题,自治区林业厅党组抓机关带基层。环环相扣、层层明责、层层加压,打通政治生态建设“最后一公里”,形成上下联动的工作格局。督促党委书记、党委委员、班子成员“沉下身子”,深入基层一线指导推进,畅通“毛细血管”,激活“神经末梢”。在制度上求突破,出台林业容错纠错办法,探索建立政治生态建设科学考核评价体系,导向引领工作具体化、指标精细化、评价多元化、管理动态化、运行常态化。
驻自治区林业厅纪检组紧紧围绕“政治建设六项重点任务”提出八项监督内容、八项主要措施、八项工作要求,重点实施十项监督制度,制定政治生态季报、政治生态建设红黑板、项目资金备案等十项制度,进一步强化监督第一职责,提升监督效能。推动厅党组出台加强区直林业系统纪检监察机构规范化建设的指导意见,聚焦“三转”,规范硬件设施、规范内部管理、规范业务工作,为充分发挥纪委监督职能作用夯实基础。
同时,驻自治区林业厅纪检组还督促厅党组制定区直林业系统纪委书记及纪检监察机构年度业务考核工作方案。对各单位纪检监察工作进行单列考核,解决长期以来困扰直属单位纪检监察干部不敢监督的问题。
名片效应——
搭载体、重策划
2018年9月,获2018年优秀基层党组织驻厅纪检组党支部、高峰林场总场第三党支部、七坡林场机关第一党支部等三个先进党支部联合向区直林业系统广大党员发起了“十个自觉”的倡议,自觉以行动践行“两个维护”,推动党员政治体检和政治承诺全面铺开。
在紧扣政治建设六项重点任务的过程中,自治区林业厅党组以问题为导向,按照有任务、有目标、有责任主体、有措施、有时间表路线图、有检验标准的“六有”要求策划工作项目。
为了坚决落实“两个维护”,自治区林业厅开展“坚定理想信念、坚守政治方向”主题教育,以理论辅导、现场教学、实地观摩、警示教育、交流研讨等方式,深入开展中国特色社会主义、中国梦和党史、国史、社会主义发展史的宣传教育。开展“党性体检、党员承诺”主题活动,组织党员开展党性体检,对照问题督促整改,对落实“两个维护”签字背书作出承诺。建设学习宣传新阵地,在该厅机关一楼建设“习近平新时代中国特色社会主义思想‘学思践悟’成果展”“习近平新时代中国特色社会主义思想宣教馆”。
不仅如此,区直各单位在结合上做文章。六万林场沉淀知青文化,建立知青馆,率先成立“新时代讲习所”“党性教育体验馆”。高峰林场抓住“书香高峰”,展现文化自信。自治区林业厅机关离退休处积极发挥“老书记、老专家、老教授、老领导、老英雄”——“五老”的优势,重点宣讲广西林业事业发展史,增强党员干部的制度自信。
树立榜样——
激发内生动力
“项东云不该走得这么突然,每次离开医院,第二天他总是照常上班,怎么可能再也不回来了呢?仅仅一天前,从重症室转回普通病房,老同事和助手们前来探望,本来虚弱不堪的项东云立刻来了精神,牵挂的是桉树,过问的是科研。”广西林科院代表在宣讲项东云教授的事迹时,在场的听众忍不住眼眶湿润。
2018年9月29日,在“不忘初心 牢记使命——古榕树下话勤廉”先进事迹首场巡回宣讲报告会的现场,6个代表宣讲了广西林科院原副院长项东云、维都林场松柏分场带工员刘子历、高峰林场长客分场党支部书记刘秀媚、六万林场技术员王云波、派阳山林场念克分场场长杨春霞、自治区森林公安局久仁派出所副教导员覃斐的“勤廉榜样”先进事迹。
为了挖掘林业自身的文化凝聚力,树起正能量,自治区林业厅党组选勤廉、树榜样,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在区直林业系统开展“古榕树下话勤廉”专题活动。活动评选表彰了以广西林科院原高级工程师、副院长项东云为代表的48名区直林业系统“勤廉榜样”,先后在南宁、崇左、玉林、柳州4个片区分别举办了6场“勤廉榜样”先进事迹宣讲会。
“我们的活动通过人人选勤廉、你我话勤廉、大家做勤廉实现了‘两个百分之百’:百分之百的支部开展、百分之百的党员参与。”自治区林业厅党组书记黄显阳说,为了修复林业政治生态,自治区林业厅党组把加强林业文化建设和大力弘扬正能量作为重要措施,从根本上“肃余毒、除影响,清源头、聚正气”。
2018年9月17日,自治区林业厅党组作出向项东云同志学习的决定,号召全区林业系统各级党组织要把向项东云同志学习活动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九大精神结合起来,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,积极培育和践行社会主义核心价值观。
三门江林场党委开展“齐心共筑同心园”政治生态建设活动,打造“林场文化精神园、团结进取工作园、温情温馨职工园、生动活泼党建园”4个园区,增强干部职工群众“爱场爱家,兴业兴场”的务林人情怀。
(刘 博 张 雷)