国际在线广西频道消息(冼敏):6月1日,广西深化改革优化营商环境新闻发布会在南宁举行,对广西日前印发的《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》(下文简称《若干意见》)进行政策解读。根据《若干意见》,广西将通过3年左右的努力,实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的总体目标,力争全区营商环境进入全国一流水平。
《若干意见》提出,到2018年,广西政务服务“一张网”基本建成,80%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过70%。到2019年,90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限在现有基础上压缩一半,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%。到2020年,力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限再压缩一半,国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖,大部分营商环境指标与全国先进省区并跑。
广西发改委副主任谢彬对广西营商环境政策措施的创新和突破进行了介绍,在电力体制改革方面,措施的落实将使广西电价在全国从低到高排名由原来第23位上升到第10位,预计今年可为企业减轻电费负担50亿元;并且减轻群众用电负担,下调居民用电超量加价标准,提高丰水期居民阶梯电价第一档电量,由全国第5位上升到第1位。
在压缩企业开办、不动产登记、建设项目施工许可时限方面,企业开办时间将由原来的平均8.75工作日压缩至3个工作日以内,不动产登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日以内,项目从申请备案(核准、审批)到取得施工许可由目前的351个工作日(中介服务所需时间不计入审批时限)压缩到60个工作日以内(园区投资项目压缩至45个工作日以内),在国务院提出的压减至120个工作日目标基础上实现再减半。在全国处于领先。
在用地保障方面,提出将乡镇批次用地农用地转用审批授权设区市人民政府审批,将乡镇批次用地土地征收审批权委托给设区市人民政府,目前只有广东出台了相关政策。在全国先行先试建设用地报批审查“三级联审”机制和设区市用地指标核销制,允许工业用地可申请按未缴纳部分土地出让金核减土地使用年限。在产业用地实行租让结合、弹性年限出让和扩大降低土地出让底价政策适用范围方面,比周边省份力度更大。
在减轻企业税费负担方面,提出在广西管理权限范围内降低车船税、城镇土地使用税税额标准,暂停征收涉企地方水利建设基金,阶段性降低企业职工基本养老保险费费率等优惠措施。各项政策均比周边的湖南、贵州、云南省优惠,大部分政策优于广东。预计每年可减轻企业负担超过170亿元。
在改善安全质量认证和生产许可方面,提出加大审批权限下放力度,将8项由自治区审批核准的安全生产事项授权或委托设区市、县实施。将17类工业产品生产许可证由证前检验改为后置审查,实施后,企业办理安全质量认证和生产许可的时间大大压减,达到全国领先水平。
在人力资源保障方面,提出大中专院校(含技工院校)的毕业生或取得初级及以上国家职业资格证书的人员,可在全区城镇申请落户,急需紧缺人才可在全区范围内自主择地落户,达到全国先进水平。继续阶段性降低自治区级及以上产业园区内工业企业职工基本养老保险费费率的政策,预计每年可减轻企业负担23亿元左右。
在通关环境方面,力争三年内再对外开放一批口岸,广西口岸数量继续保持全国领先。沿边沿海重点口岸实行周六周日及节假日正常通关,达到全国领先水平。大力推行边检自助查验模式,走在全国前列。推动南向通道综合信息平台建设,是与新加坡开展通关信息化国际合作的全国首个省区。