原标题:成果:南宁市公交车、出租车文明礼让率均达99.7%
市民给礼让的车辆点赞 记者 潘浩 摄
志愿者在重点路段开展交通文明引导志愿服务 记者 程勇可 摄
城市的车水马龙,节奏匆匆,却不失人情味。在南宁,“礼让斑马线”俨然一场全民参与的公益活动,将纸上号召兑成现实,从被动转变为主动。短短几年时间,南宁人用行动践行斑马线前的承诺,让出了一座城市应有的文明和温度。目前,全市公交车、出租车文明礼让率均达到99.7%,私家车礼让率也达到了80%以上,礼让意识深入人心,成为首府南宁一张靓丽的新“名片”。
然冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。文明来之不易,“礼让斑马线”的蔚然成风,得益于政府、企业和公益团体的持续参与,背后凝聚了许多部门和人群的用心良苦,同时也彰显了一座城市的管理智慧。
“礼让斑马线” 原来这么温暖
7年前的一张照片,让不少南宁人记忆犹新。2011年1月19日下午,一名下肢瘫痪的残疾人士趴在一辆自制的代步车上,通过斑马线穿越车水马龙的南宁友爱人民路口。由于残疾男子行动异常缓慢,刚“走”到路口三分之一处时,前方红灯、两侧绿灯亮起。此时路口所有的车辆均安静地在原地等候,直到他安全通过路口。这一幕,正好被一名记者拍下。照片里的一幕,打动了无数网友,很多人第一次意识到,“礼让斑马线”原来可以这么温暖。
如果说,那时“礼让斑马线”的意识仅仅处于萌芽状态,那如今的南宁,“礼让斑马线”已是家喻户晓,成为交通参与者之间的一种默契。
2017年6月和11月,中央电视台两次聚焦南宁“礼让斑马线”,褒扬文明出行良好风气。南宁人也在用行动影响着来邕的外地人。一些来南宁出差、游玩的外地朋友不禁感慨,南宁最美的风景线,莫过于“礼让斑马线”,让人深受触动,忍不住点赞。
全民参与,文明之风,体现在数据上也毫不逊色。目前,全市公交车、出租车和私家车文明礼让率分别达到99.7%、99.7%和80%以上,城市文明之风在车与人之间传递。
公务车辆带头 公共交通先行
能取得如此成效,一路走来,颇为不易。记者了解到,2012年,南宁市正式开展“礼让斑马线”活动。然而摈弃旧习惯、树立新文明谈何容易。如何快速见效?南宁的答案是抓住重点群体让一部分人先“变起来”。
南宁市充分发挥党政机关公务员、企业事业单位党员干部的模范带头作用,对公务员和公车驾驶人存在的包括不礼让斑马线行人在内的各类交通违法行为,除由公安交警部门严格依法实施处罚外,同时抄告同级纪检监察部门,由纪检监察部门督促车属单位对相关责任人进行内部批评教育及问责处理。据统计,2013年以来,交警部门共抄告公务车辆交通违法1.1万起,全市公务车辆交通违法下降了30%以上,礼让斑马线、文明守法出行逐渐成为自觉行动。
此外,南宁市公安局交警支队与南宁市文明办、南宁市交通运输局密切协作,牢牢抓住公交车、出租车这一关键群体,督促企业加强对从业驾驶人的教育管理,全市公交车和出租车驾驶人全部签订文明礼让责任状,并把相关要求融入从业人员岗位培训内容、所在企业日常管理,实现公交车、出租车行业从业人员对活动的知晓率、参与率达到100%。同时,强化工作机制和监督检查,把礼让行为与安全行车、遵守交规等要求相结合,纳入公交车、出租车企业年度质量信誉考评、公交线路服务质量考评及驾驶人经营行为考核范畴,在行业内筑牢“礼让”理念,规范文明行车秩序。
在党政机关、企业事业单位和公交车、出租车行业的带动影响下,南宁市“礼让斑马线”活动得到进一步深化,社会参与度不断提高。2015年底,南宁市发起了“我礼让 我自豪”公益行动,开启了“礼让斑马线”升级模式,并提出“五个礼让”新主张,即斑马线前讲礼让、行车会车讲礼让、有序排队讲礼让、乘坐公交讲礼让、乘坐电梯讲礼让,通过开展“礼让斑马线,你我齐参与”、“桂A闪光辉”和“文明礼让之星”评选等系列活动,以及组织驾校准驾人员、文明交通先锋队、青年、社区居民和“4050”人员等在重点时段、路段开展交通文明引导志愿服务,让越来越多的市民主动参与其中,文明礼让出行蔚然成风。
设立示范路段 查处不礼让行为
只有引导,还远远不够。作为交通管理部门,南宁市公安局交警支队还采取了不少针对性的具体措施。
如交警部门建立了路面见警率、管事率、秩序优良率“三位一体”的勤务制度,严格落实每天7时至21时的路面见警执勤机制,将80%以上的警力摆到路面。在整治活动中,采取路口驻点与路段巡查、现场执法与非现场执法、教育与处罚等相结合的方式,并确定了市区81处文明礼让示范路口、路段,在10个重点路口建立示范人行横道,严格查处不礼让斑马线的违法行为。特别是2017年以来,交警部门全面升级电子警察系统,对机动车行经斑马线不礼让行人的违法行为抓拍取证,截至2018年3月底全市共查处机动车不礼让斑马线行为6701起,其中电子警察抓拍占29.20%,对违法者起到巨大的震慑作用,有效遏制了此类违法行为,净化了城市道路交通环境。
此外,交警支队结合城建计划和为民办实事项目,每年组织实施交通管理设施完善工程,2013年以来先后在全市244个信号灯控路口施划了斑马线,在274所中小学校门前设置了斑马线和减速让行标志,在85处路口路段安装了行人过街信号灯、语音提示器和礼让提示牌,对476个路口进行了交通渠化改造,在市区45个主要路口设置了非机动车前置等候区,在161个路口增设了非机动车交通信号灯,进一步规范车辆和行人通行秩序。同时,建立健全交通安全设施巡查维护机制,定期排查整改不符合标准和设置不科学的斑马线、信号灯等管理设施。2018年1至3月,全市共巡查发现并维护交通标志牌1251套,清除、施划交通标线2105平方米,更换、安装护栏1708米。
城市文明礼让,是一座城市的软实力,活动影响着更多的人群参与到活动中来,礼让的文明之风,遍布邕城大地。
当然,斑马线是一条文明双向线,不仅对驾驶员有礼让行人的要求,对行人同样也有文明过马路的要求。在快节奏的城市生活中,“车让人,人快行”无疑是人车共建最和谐的方式。只有行人和驾驶员互相尊重和理解,才能实现斑马线上人与车的和谐共存,真正成就斑马线上的文明。 (记者 周志英 通讯员 黄东玲)