本报记者 乔晓莹 通讯员 何文凯

　　核心提示：

　　近年来，立足沿边近海连东盟的独特区位优势，我区在国家对外开放大格局中的地位日益凸显，迎来历史性的发展机遇，按照中央和习近平总书记赋予的“三大定位”，正努力构建“一带一路”有机衔接的重要门户。

　　作为法治建设的一支重要力量，我区检察机关结合自身实际，找准切入点、着力点和服务点，充分发挥自身职能作用，主动作为，构建多元化的司法服务保障工作新格局，在“一带一路”建设、服务周边外交、维护边海防地区安宁中发挥积极作用。

　　A  围绕重大决策部署——出实招

　　今年2月初，防城港市检察院以涉嫌走私废物罪批准逮捕宋某等3名犯罪嫌疑人。3人涉嫌以进口“氧化锌”为名走私“洋垃圾”多达两万余吨。

　　该案被海关总署缉私局列为一级挂牌督办案件。因案情重大，自治区检察院将此列为挂牌督办案件，防城港市检察院提前介入侦查，依法引导取证，在各方通力配合和共同努力下，该案3名犯罪嫌疑人均被顺利批捕。

　　近年来，全区检察机关始终牢记围绕中心、服务大局，坚持把检察工作置于党中央工作大局中谋划和推进，切实把党中央和自治区党委重大决策部署落实到各项检察工作中，主动融入共建共治共享社会治理格局，充分发挥打击和预防刑事犯罪的检察职能，依法平等保护中外市场主体合法权益，优化办案方式方法，理性平和文明规范司法，主动为“一带一路”建设提供优质高效的司法服务和法治保障，努力营造规范有序的市场环境、健康良好的投融资环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境。

　　全区检察机关不仅依法惩治破坏“一带一路”建设各类犯罪，还针对危害国家安全和影响社会稳定的突出问题，依法履行批捕、起诉等职责，主动与公安、国家安全、法院、边防、海关等部门建立常态化协作机制，通过交流研讨、犯罪信息交换、刑事司法协助等，成功办理了一批有影响的危害国家安全、非法偷越国边境、暴恐、走私、贩毒等犯罪案件，坚决维护国家安全和边疆安宁。

　　在2017年最高人民检察院首次开展的满意度调查中，自治区检察院“落实上级部署力度”满意度在31个省级检察院中排第1名。广西检察机关发挥职能服务大局的做法在2017年全国检察长会议上介绍经验。

　　B 服务周边外交——有特色

　　随着中国-东盟成员国检察官交流培训基地、中国-东盟成员国总检察长会议官方网站在南宁正式使用运行，中国与东盟成员国检察机关司法交流合作又有了新平台。这是检察机关落实习近平总书记关于“一带一路”建设和构建中国-东盟命运共同体思想的重大举措。

　　中国-东盟成员国检察官交流培训基地以国家检察官学院广西分院为依托，可同时接纳360名东盟各国检察人员进行交流培训，目前已经先后有老挝、越南、柬埔寨等东盟国家的检察官前来培训，今年即将迎来菲律宾的检察官参训；中国-东盟成员国总检察长会议官方网站在过去提供中、英文服务的基础上，逐步增加东盟各成员国语种，及时刊载总检察长会议资料、中国与东盟成员国多边双边协定协议、司法交流合作资讯，并收集刊载各成员国宪法、刑事法律、检察制度资料等。

　　涉东盟司法事务办公室主要负责开展中国-东盟司法协作工作。近年来，全区检察机关先后办理了52起国际司法协作案件，仅2017年就办理了22件。

　　依托建设中国-东盟成员国总检察长会议官方网站、中国—东盟成员国检察官交流培训基地，以及自治区检察院涉东盟司法事务办公室这“三个一”平台，我区检察机关深化与东盟国家检察机关信息互通、交流培训和司法合作，健全交流互访、定期会晤、司法协助、边境直接合作等机制，巩固发展双边、多边国际司法合作平台。此外，还充分利用交流互访、研修班等活动，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，讲好中国检察故事、传播中国法治声音。

　　我区检察机关积极谋划深化中国与东盟国家检察机关交流合作，主动服务国家周边外交战略，得到最高检察院和东盟国家检察机关高度赞赏和大力支持。

　　C 打击边境犯罪——靠合力

　　广西有8个县市区103个乡镇与越南毗邻，陆地边境线长1000多公里。一直以来，我区检察机关坚守漫漫边关线，站在维护和促进中越友好大局的战略高度，有力打击边境犯罪，全力以赴维护边境地区和谐稳定。

　　“边境无小事，我们始终将把控风险、维护稳定放在突出位置。”近年来，我区检察机关逐渐建立完善三重层面、立体化打防体系，确保边境稳定，即夯实“内部合作机制”，进一步优化侦捕诉一体化办案机制；拓深“跨部门协作机制”，与公安、法院和公安边海防部队等展开协作；拓宽“国际司法合作机制”，将国际司法合作机制由“沿边”拓展到“沿海”，再拓宽到东盟各成员国。

　　在边境地区，我区基层检察机关与边防派出所通过设联络员、设立检察工作联系点、定期召开联席会议等方式，研究解决办理边海防地区刑事案件工作中的难题，推进构建新型侦捕、侦诉关系，将法律监督前移到边防一线执法单位，将协作配合工作机制拓展并深化至办案一线，

　　“现在，我们在收集证据、重点固证方面保持良好沟通。检察官办案的思路让我们很受启发，遇到疑难案件，我们会主动征求检察机关的意见。”东兴边防派出所的干警说。

　　合力打击边境犯罪的和谐局面，其实早已在全区铺开。从2012年起，广西检察机关主动与公安边防部队、海警部队建立了办理边海防地区刑事案件协作机制，每年召开一届边海防地区检察机关、公安边防部队实务研讨会，切实提高边（海）防地区社会治理管控能力和刑事案件办案质量。至今，研讨会已召开六届，会议达成的《办理毒品案件实务指南》《办理外国人犯罪案件实务指南》等，已成为办案人员随手翻阅的“掌中宝”。

　　随着边海防协作机制不断深化，合作成效也日益凸显。2015年以来，广西检察机关与当地边防部队共同召开案情分析会35次，解决具体案件法律适用问题80余个，检察院派出业务专家为边防官兵授课70场次，受培训官兵1500余人次。

　　在当前“一带一路”建设的热潮，我区检察机关正顺势而为，进一步采取切实有效措施，强化法律监督，全方位提升办案效率，与合作各方进一步深化和完善信息互通机制、交流培训机制和司法合作机制等，为“一带一路”建设、国家整体外交以及边疆巩固安宁贡献广西检察力量。