原标题:汇聚众智群力 助力开放发展 ——自治区政协五年履职系列报道之一
背靠大西南,毗邻粤港澳,通衢东南亚,广西是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,自古以来就是“海上丝绸之路”的发源地和始发港之一。
自治区政协紧扣助推完成“三大定位”重大使命,在用好平台、争取支持上下功夫,努力提高协商议题与全国政协要求的契合度,争取将广西的问题纳入全国政协相关议题调研的盘子,着力围绕完成“三大定位”新使命急需解决的全局性、战略性、综合性问题进行协商建言。
用好话语权,发出“好声音”。这五年,自治区政协立足全局,在精准献计上下功夫,选择珠江-西江经济带建设、粤沪桂黔滇高铁经济带建设、CEPA先行先试政策延伸至广西、边境地区扶贫开发等一批区域性重大发展战略问题,组织委员开展广泛深入的调查研究,提出的提案连续5年被列为全国政协重点提案,得到国家层面的重视和支持,这在全国各省区市政协中是唯一的。
桂黔滇联手开展协商议政
2015年2月,国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》,广西启动左右江革命老区重大工程建设3年行动计划。这是继珠江-西江经济带上升为国家战略规划之后,自治区政协积极助推成功的又一个国家战略规划。
这份由自治区政协主席陈际瓦联合桂黔滇三省区41名全国政协委员联名提案,得到6位中央领导批示,不仅让左右江革命老区干部群众满心欢喜,也让驻桂全国政协委员们倍感欣慰。
这只是一个缩影。
这5年,自治区政协注重加强与相关省区市政协的联系,对一些关联度高、各方都关注的区域性重大问题,采取与相关省区市政协或住该省区市的全国政协委员联合的方式开展协商议政,形成合力,以提高分量,扩大影响力,得到国家的重视。
2014年以来,通过桂黔滇三省区政协主席联席会议机制,自治区政协主动与云南、贵州两省联系,先后就加快推进孟中印缅经济走廊建设、打造中国滇黔桂民族文化旅游示范区等议题联合协商议政,许多重要意见建议分别被纳入国务院批准实施的“十三五”现代综合交通运输体系发展规划和“十三五”旅游业发展规划中。
2017年3月,全国政协十二届五次会议期间,自治区政协联合住广东、上海、贵州、云南等省市部分全国政协委员联名提交的《关于加快粤沪桂黔滇高铁经济带建设推进精准扶贫精准脱贫的建议》,再次被列为全国政协重点督办提案,为深化泛珠三角和长三角区域合作、构建东西部合作新模式献策助力。
5年来,自治区政协及广大政协委员主动与时代合拍,与党政同行,围绕党委和政府高度重视、事关全局和长远发展的重大战略问题,组织开展260多次调研,有住桂全国政协委员和自治区政协委员3500多人次参与各类协商、调研活动,所提重要意见建议得到了党和国家领导同志批示19次、自治区党政领导批示390多次,推动相关问题得到解决,不少履职成果得到自治区党委高度重视和自治区政府大力支持,许多建议转化为党委政府的决策行为和工作措施,为广西加快发展作出了积极贡献。
为形成全方位开放格局助力添翼
谋大局之事,建利民之言,聚发展之力。5年来,自治区政协及广大政协委员站在全局的高度选准协商议题,开展重点调研、重点视察、重点协商,提出一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议,为自治区党委、政府科学民主决策提供重要参考——
围绕加快建设国际大通道、加强陆路和海运交通基础设施建设、主动融入“一带一路”、中国-东盟信息港建设等提出的一系列意见建议,被纳入广西“十三五”综合交通运输体系发展规划。
在中国与东盟建立对话关系25周年之际,自治区政协与中国经济社会理事会联合主办2016中国-东盟产能合作高层论坛,极大地提升了广西知名度,对推动中国-东盟产能合作、发挥广西在“一带一路”建设中的作用产生重要影响。
利用全国政协督办将CEPA先行先试政策延伸至广西的重点提案的机会,积极推进有关部门加大工作力度,加强广西与港澳在商务、会展、文化、教育、金融等领域的合作。
组织政协常委围绕滇桂黔石漠化集中连片特困地区扶贫开发问题、推进桂林国际旅游胜地建设、《珠江-西江经济带发展规划》实施情况、深化北部湾经济区综合改革等重大问题开展视察活动。
据统计,5年里自治区政协共组织视察团27个、考察团74个、委员1800多人次,重点对广西重大政策贯彻落实、重大项目规划建设、重大问题研究解决等情况进行视察考察,认真负责开展批评,务实提出建议,为广西构建面向国内国际开放合作新格局凝聚共识、贡献智慧、汇聚力量。
创新履职方式彰显政协担当
2017年4月17日,广西政协同心会堂常委会议厅。自治区政协十一届二十三次常委会议开幕。
在这次政协常委会上,自治区党委书记彭清华应邀出席并作报告,并同与会政协委员进行了互动交流。
邀请自治区党政领导在自治区政协常委会议作报告已经形成惯例,这一举措为自治区政协常委、委员更加精准把握广西区情、更好服务广西开放发展提供了有力支撑。
百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。“十三五”是广西实现“两个建成”的关键时期,科学编制好“十三五”规划,对广西加快开放发展具有重大而深远的意义。为此,自治区政协高度重视,把为科学编制广西“十三五”规划建言献策作为2015年重点工作。
2015年3月,为科学编制“十三五”规划建言献策的专题调研活动正式启动。由自治区政协领导带队,就产业结构优化升级、加强北部湾海洋生态保护、广西参与共建“一带一路”建设等专题,深入开展调查研究。期间,共召开座谈会、协商会等各种会议100余次,是十一届自治区政协以来开展的一次规模大、参与人员多、调研时间长、范围广、程度深的调研活动,共形成5篇富有前瞻性、针对性的专题调研报告。
一句句睿智之言、一条条务实之策、一个个奋进之举……5年来,自治区政协与自治区党委目标同向,与政府工作同力,与群众愿望同心,在加快广西开放发展进程中,留下了深刻印记。(记者 董文锋 原文编辑:邹乐)