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广西开展涉电公共安全“法治观察”活动
中央广电总台国际在线  2018-10-26 16:22:21

  国际在线广西频道消息:10月26日,南方电网广西电网公司与广西司法厅组织媒体记者 ,并邀请法律专家,走进防城港开展涉电公共安全风险防范“法治观察”活动,宣传涉电公共安全知识,增强公众对安全用电的了解,从源头上杜绝触电安全事故。

  加强树障清理力度 消除电网安全隐患

  【唐已审】【原创】广西开展涉电公共安全“法治观察”活动

  活动现场 摄影 龙贵

  在防城港海滨城如意路东,防城港供电局安全专家胡卫军介绍,在防城港供电局管辖的110kV竹彩石线152#-153#段,供电人员巡线发现,此段线路走廊下方桉树与线路距离仅有3.5米,不符合输电线路运行规程要求,属于重大隐患,可能触发线路跳闸、森林火灾和人身触电等风险,所以供电部门需要对此处树障进行及时砍伐。

  “如果因‘树线矛盾’引发触电事故,应该由谁来承担责任呢?”“法治观察团”现场提出了疑问。对此,防城港市电力行业纠纷人民调解委员会主任潘伟兴现场做了解答:《电力法》第53条规定的,任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物,不得种植可能危及电力设施安全的植物,不得堆放可能危及电力设施安全的物品。因此,在线路下方种树导致人身损害事故,赔偿责任应当由行为人自己或其他相关责任主体承担。

  清除易燃易爆物品堆积 打造“城中村”安全屏障

  “法治观察团”来到位于港口区四川路、贵州路交叉路口,这里存在在开闭所、变压器旁堆放易燃易爆物品的现象。防城港供电局安全专家黄绍杰指出,一旦变压器发生故障,产生火花掉落,极易造成电动车、摩托车爆炸燃烧,引发火灾事故。针对此类情况,供电局通过宣传用电知识、设置围栏等多项措施加强预防。

  今年上半年,防城港供电局重点对防城区、港口区多个人口密集的城中村进行全面排查。在排查中,供电人员共发现隐患134处,隐患集中表现为居民房屋与电力线路的安全距离偏小、电力线路被通信线路附挂或被广告牌遮挡、通讯线路和电视线路私搭乱挂到电线杆上、公共变压器下面堆放废旧物品、使用“三无产品”或者破旧插座、电动车晚上充电时间长无人看管等。

  “我们按照轻重缓急统筹兼顾的原则,制定了隐患整治方案。目前已完成整改82处,其他安全用电隐患点正在有序整治中。”该局安全专家刘东庭表示,为防止“堆放易燃易爆物品”威胁电力设备安全,打造“城中村”安全屏障,供电部门实现政企联动,将梳理出来的隐患向政府发函,请求协调相关部门和单位积极协助推进隐患消除工作。同时将持续开展专项隐患排查治理工作,进一步落实责任人,对发现的隐患进行及时处理,进行每月跟踪管控。

  专家解读安全用电的权与责

  在台架、开闭所旁堆放易燃易爆物品造成线路安全隐患,一旦发生安全事故,在法律上应当由谁来承担责任呢?

  【唐已审】【原创】广西开展涉电公共安全“法治观察”活动

  李昆林律师现场解答 摄影 龙贵

  广西精一律师事务所李昆林律师介绍,电力产权人或经营者有过错的,应依法承担赔偿责任。一般根据供电方与用电方签订的《供用电合同》来判断产权人或经营者,产权人或经营者有义务对电力设施进行管理和维护。

  如果被害人有过错的,依法根据过错程度承担责任。根据《侵权责任法》第73条的规定,被害人对损害的发生存在过失的,可依据过错相抵原则减轻管理者的责任。但是如何确定被害人的过错程度及责任划分并没有可量化的标准,主要依靠法官的自由裁量,而在浏览的大多数案件中,法院对这一问题的认定存在着比较大的差异。

  另外,因高压电触电事故造成人身伤亡的,电力设施产权人应当依照《民法通则》无过错责任原则,即因高压电造成人身损害的,电力设施产权人没有过错也要承担相应责任。非高压电触电事故责任实行有过错责任原则,根据当事人的过错和损害结果之间的因果关系来确定。

  在活动最后,防城港市司法局副局长李炳华接受媒体采访表示,此次涉电公共安全主题活动,不仅让社会公众了解、认识、理解电力安全的重要性,树立正确的安全用电理念,规范安全用电行为,更为防城港市经济社会发展营造了内外和谐的安全用电法治环境。(文 龙贵 刘东源 滕云)

编辑:唐志强